מ ק ו מ ו ת 5 מ י נ ה ל כ ס פ י ו מ ו ר י ה ח ב ר ה ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ב ע מ מ ב ו א כ ל ל י ב ש נ ת, ב מ ס ג ר ת ח ג י ג ו ת י
|
|
- Clinton Shelton
- 6 years ago
- Views:
Transcription
1 נ י ה ו ל פרויקט הקמת היכל הפיס י ר ו ש ל י ם תוכן העניינים פ ר ק נ ו ש א ע מ ו ד מ ב ו א תקציר מנהלים פירוט הממצאים ליקויים מערכתיים ב נ י ה ו ל פרויקט היכל הפיס הכנת מסמכי היסוד ו י י ש ו מ ם מבנה ארגוני הגדרות תפקיד, ס מ כ ו ת ו א ח ר י ו ת ת ה ל י ך קבלת החלטות ו מ ד ר ג ניהול שינויים ב ק ר ה ו ת ק ש ו ר ת נ י ה ו ל ס י כ ו נ י ם מסקנות הביקורת ל ג ב י ליקויים מערכתיים תגובות המבוקרים ל מ ס ק נ ו ת ניתוח הפערים התקציביים ה ע י ק ר י י ם ב פ ר ו י ק ט תוכן הפרק וסיכום הפערים 3. 2 חלל תת- קרקעי מ כ ר ז י עבודות הגמר ח ר י ג ו ת ב ע ב ו ד ו ת קבלן השלד ו ה מ ע ר כ ו ת מכרז אלומיניום ע ב ו ד ו ת פ י ת ו ח, כ ב י ש י ם ו ח נ י ו ת דרישות מנהל ההקמה מ ע ל י ו ת מ ס ק נ ו ת לגבי הפערים התקציביים תגובת הנהלת העירייה לסוגיית הפערים התקציביים ד ו ג מ א ו ת לליקוים מערכתיים הטמעת הוראות תב ע ב א ו מ ד ן ובתקציב הפרויקט ת ה ל י ך קבלת החלטות ע ל בניית החלל התת- קרקעי התנהלות העירייה ל מ ו ל דרישות חברת חשמל ב ק ר ה על הביצוע למול היתרי הבנייה נ י ת ו ח סוגיות תפקודיות ב ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם פ ע ר י ם בלוחות הזמנים ריכוז המלצות נ ס פ ח י ם 4 5 9
2 מ ק ו מ ו ת 5 מ י נ ה ל כ ס פ י ו מ ו ר י ה ח ב ר ה ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ב ע מ מ ב ו א כ ל ל י ב ש נ ת, ב מ ס ג ר ת ח ג י ג ו ת י ו ב ל ה מ ד י נ ה ה ח ל י ט מ פ ע ל ה פ י ס ל ה ק צ ו ת ל א ר ב ע הערים הגדולות, ו ב ה ן ל ע י ר י י ת ירושלים, תקציב מיוחד ל צ ו ר ך פרויקט מטרופוליני. ב מ ה ל ך הקדנציה של ר א ש ה ע י ר י י ה ד א ז מ ר א ה ו ד א ו ל מ ר ט, ה ח ל י ט ה מ ו ע צ ת ה ע י ר י י ה בישיבתה מ לייעד את התקציב המיוחד שהעניק מפעל הפיס, לבניית מבנה ר ב- ת כ ל י ת י א ש ר י ש מ ש ל ק י ו ם ת ח ר ו י ו ת ו א י ר ו ע י ס פ ו ר ט, ק ו נ ג ר ס י ם, ת ע ר ו כ ו ת, א י ר ו ע י ת ר ב ו ת ו א מ נ ו ת, ו פ ע י ל ו ת ק ה י ל ת י ת נ ר ח ב ת ב ע י ר ) ל ה ל ן : ה י כ ל ה פ י ס א ו ה א ר נ ה ). נ ב ח נ ו מ ת ח מ י ם ש ו נ י ם ל ה ק מ ת ה א ר נ ה, ו ב ה ם ה מ ת ח ם ה ס מ ו ך ל מ ר כ ז ה ק ו נ ג ר ס י ם ב כ נ י ס ה ה מ ע ר ב י ת לעיר. הרשות ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ניהלה את הפרויקט מטעם העירייה. ב ש נ ת ה ו ד י ע ה ה מ ו ע צ ה י ר ו ש ל י ם על הקצאת 0 ח 2 מיליוני ש ל ה ס ד ר ה ה י מ ו ר י ם ב ס פ ו ר ט ) ל ה ל ן : ה ט ו ט ו) לטובת הקמת היכל הפיס ב י ר ו ש ל י ם. ל ע י ר י י ת ב ה מ ש ך ה ח ל י ט ה ה ע י ר י יה, ב א ח ר י ו ת ו ש ל ר א ש ה ע י ר י י ה ד א ז מ ר א ו ר י ל ו פ ו ל י א נ ס ק י, ט ד י ש ם ע ל ה כ ד ו ר ג ל א צ ט ד י ו ן ש ל ה מ ז ר ח י מ ה צ ד מ ת ח ם כ ך ל צ ו ר ך ל ה כ ש י ר ב ש נ ת ת ו ק ף ש קי ב ל ה 8) מ ס פ ר ב ת ב ע 5 1 ) מ ג ר ש י ם ח ד ש ה ת ב ע ב א מ צ ע ו ת ב ש נ ת ה ז מ נ ה ו ב א מ צ ע ו ת ר ש מ י ב א ו פ ן ה פ ר ו י ק ט נ י ה ו ל א ת ה ע ב י ר ה ה ע י ר י י ה ה ע ב ו ד ה ה ז מ נ ת מ ו ר י ה (. ח ב ר ת ) ל ה ל ן : ב ע מ י ר ו ש ל י ם ל פ י ת ו ח ח ב ר ה ל מ ו ר י ה מ-, ו ה ס כ ם ב י ן ה ט ו ט ו ה ע י ר י י ה ל ב י ן ה ס כ ם ב י ן ע ל ש נ י ה ס כ מ י ם : מ ב ו ס ס ת ה פ י ס ו מ פ ע ל ה ט ו ט ו ה ת ח י י ב ו א ל ו ב ה ס כ מ י ם מ ה פ י ס ל מ פ ע ל ה ע י ר י י ה ל ה ע נ י ק ס י ו ע במימון חלקי של הפרויקט. ח ב ר ת מ ו ר י ה ה ת ח י י ב ה ב ה ס כ ם ל ק ח ת א ח ר י ו ת ע ל ת כ נ ו ן, נ י ה ו ל, פ י ק ו ח ה פ י ס ב ה ת א ם ל פ ר ו ג ר מ ה ש א י ש ר ו כ ל ה צ ד ד י ם, ו ב ת ק צ י ב מ א ו ש ר ש ל ש ח שיועד לביצוע שלב א של הפרויקט. 1 ו ב י צ ו ע ה י כ ל מ י ל י ון מ י ד ל א ח ר ה י ב ח רו ל ר א ש ו ת ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם, ה ח ל י ט מ ר נ י ר ב ר ק ת ב נ ו ב מ ב ר ע ל ק י ד ו ם ה פ ר ו י ק ט ל א ו ר ה ח ש י ב ו ת הרבה שראה ב ו ל פ י ת ו ח ה ע י ר, ו ב י נ ו א ר א י ש ר ה מועצת העירייה תקציב של מיליון לטובת הפרויקט. ב ס פ ט מ ב ר ה ו ב א ל י ד י ע ת ר א ש ה ע י ר י י ה כ י תי ת כ ן ח ר י ג ה מ מ ס ג ר ת ה ת ק צ י ב ש נ ק ב ע ל פ ר ו י ק ט, ב ה י ק ף ש ל כ מ ה ע ש ר ו ת מי ל י ו נ י ש ח. נ מ ס ר ל ב י ק ו ר ת ש ה ח ר י ג ה נ ו ב ע ת, ב י ן ה י ת ר, מ פ ע ר י ם ב ח י ש ו ב י ה כ מ ו י ו ת. ר א ש ה ע י ר י י ה פ נ ה ל מ ב ק ר ת ה ע י ר י י ה ב ב ק ש ה לבחון את הפערים וללוות את קידום הפתרונות הנידונים ב ע י ר י י ה. ראו אבני ד ר ך בתהליך הקמת היכל הפיס ב נ ס פ ח 1 ל ה ל ן. ב מ ה ל ך ה כ נ ת ה ד ו ח ה ס ו פ י ב ס פ ט מ ב ר ה ת פ ט ר מ נ כ ל ח ב ר ת מ ו ר י ה. מ נ כ ל ז ה, א ש ר ה ת מ נ ה ב ת ח י ל ת ש נ ת ל פ נ י פ ר ס ו ם ה מ כ ר ז ל ק ב ל ן ה ר א ש י, מ ו ג ד ר ב ה מ ש ך ה ד ו ח ל פ י ה ת י א ו ר מ נ כ ל מ ו ר י ה ה ח ד ש. ה ו א י ל ו מ מ ל א מ ק ו מ ו ש ל ה מ נ כ ל ה י ו צ א ה ת מ נ ה ב א ו ק ט ו ב ר, ל א ה י ה ל ו כ ל נ ג י ע ה ב מ מ צ א י ה ב י ק ו ר ת ב ד ו ח ז ה. ע ל כ ן, 1 בניית שלד ומעטפת אולם שיכיל כ- 0, ת 1 מ ק ו מ ו י ש י ב ה, ו ב י צ ו ע ע ב ו ד ו ת ג מ ר ו מ ע ר כ ו ת ע ב ו ר, י ש י ב ה ב ל ב ד בשלב הראשון. בשלב השני י ו ש ל מ ו עבודות הגמר ע ב ו ר, המושבים הנותרים 1 0
3 נ י ה ו ל פרויקט הקמת היכל הפיס י ר ו ש ל י ם ח ר ף ה ח ל פ ת ה מ נ כ ל י ם ב ש ל ה י, ה ח ל י ט ה ה ב י ק ו ר ת ל ה ש א י ר א ת ה ה ג ד ר ו ת ש ל מ נ כ ל י מ ו ר י ה ה ש ו נ י ם ע ל כ נ ן ב ג ו ף ה ד ו ח ה ז ה, א ף כ י מ נ כ ל מ ו ר י ה ה ח ד ש כ ב ר א י נ ו ע ו ב ד ב ח ב ר ה ב כ ל ל. המסגרת הנורמטיבית והכללים המחייבים 1. 2 ס ע י ף ז ה ס ו ק ר א ת כ ל ה כ ל ל י ם ה מ ח י י ב י ם ל ת כ נ ו ן, נ י ה ו ל ו ב י צ ו ע ה פ ר ו י ק ט. כ ל ל י ם י ש מ ש ו ב ה מ ש ך כ ת ק ן ל ב י ק ו ר ת וכמוקד התייחסות לבדיקת ממצאי הביקורת. א ל ו ח ו ק י ם ומסמכים מנחים : א. פ ק ו ד ת ה ע י ר י ו ת. כ ל ה ת ח י י ב ו ת כ ס פ י ת ה כ ס פ י ם ומועצת העירייה בטרם תינתן. ש ל ה ע י ר י י ה מ ו ת נ י ת ב א י ש ו ר ו ע ד ת ב. ג. ד. ה. ח ו ק חובת המכרזים. בהיעדר תקנות, פועלת חברת מוריה ע ל פ י א מ ו ת ה מ י ד ה ש ל ח ו ק ז ה, עם ההתאמות המתבקשות. חוק התכנון והבנייה, התשכ ה ו ת ק נ ו ת י ו ) להלן : חוק התכנון ו ה ב נ י י ה ). ת ב ע ת. ת כ נ י ב נ י י ן ע ר י ם ה, ש א ו ש ר ל ה פ ק ד ה ב ש נ ת וקיבלה תוקף ב ש נ ת, ק ו ב ע ת א ת ד ר י ש ו ת ה פ י ת ו ח ל מ ב נ ה ה י כ ל ה פ י ס ל פ י י י ע ו ד ו כ ה י כ ל ס פ ו ר ט ל- 1 5, צ ו פ י ם. ב ת ק נ ו ן ה ת ב ע נ ק ב ע ו ה ת נ א י ם ה נ ד ר ש י ם ל צ ו ר ך ק ב ל ת ה י ת ר ב נ י י ה ורשות אכלוס ) ל ה ל ן : ט ו פ ס 4). ה י ת רי ב נ ייה. ע ל פ י ח ו ק ה ת כ נ ו ן ו ה ב נ יי ה, ת נ א י ו ו א ג ר ו ת י ו, ח ו ב ה ל ק ב ל ה י ת ר ב נ יי ה ל כ ל ב נ יי ה ח ד ש ה ו ל כ ל ש י נ ו י ב מ ב נ ה ח י צ ו נ י. נ ו ס ף ע ל כ ך, י ש ל ק ב ל ה י ת ר ג ם ל ש י נ ו י ב ש י מ ו ש. ת ק נ ו ת ה ח ו ק ק ו ב ע ו ת א ת ה ה ל י כ י ם ה נ ד ר ש י ם כ ד י ל ב ק ש ש י נ ו י י ם ל ה י ת ר ק י י ם, ואת הגורמים המוסמכים לאשר שינויים., 4 ה י ת ר ה ב ני י ה מבנה חדש. כ ו ל ל ת נ א י ם ל ק ב ל ת ט ו פ ס ל צ ו ר ך ח ו ק פ י ע ל ה נ ד ר ש כ ל ה פ ע ל ת תקנים מחייבים ב פ ר ו י ק ט: א. ב. ג. ד. ה. ו. ז. תקנות חוק התכנון ו ה ב נ י י ה ת ק נ י בטיחות אש תקנות הג א ת ק נ ו ת נ ג י ש ו ת דרישות משרד הבריאות תקני ה יורוליג ה ל ת - הוראות למתקני תברואה 1 1
4 התגבשה הסכמה, שקיבלה תוקף 2 מ י נ ה ל כ ס פ י ו מ ו ר י ה ח ב ר ה ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ב ע מ מ ח ו י ב ו ת ע ל פי הסכמים ב י ן כלל השותפים ב ת ק צ ו ב, ב ת כ נ ו ן ובביצוע הפרויקט: א. ב. ג. ד. ה. ו. ז. ה ס כ ם ל ח כ י ר ת ה ק ר ק ע ב י ן ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם ל ב י ן מ נ ה ל מ ק ר ק ע י י ש ר א ל ) ב ע ל י ה ק ר ק ע ). ה ס כ ם ב י ן ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם ל ב י ן מ פ ע ל ה פ י ס מ ל מ י מ ו ן ח ל ק י ש ל ה פ ר ו י ק ט. ה ס כ ם ב י ן ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם לבין הטוטו. 2 הסכם מסגרת מ ב י ן ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם לחברת מוריה. ה ז מ נ ת ע ב ו ד ה מ- 1 1 ב מ רס ש ב מ ס ג ר ת ה מ ס ר ה ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם ל ח ב ר ת מ ו ר י ה ב י צ ו ע פ ר ו י ק ט היכל הפיס ב ה י ק ף כספי של ח. 1 מיליוני ש ה ז מ נ ת ע ב ו ד ה מ ש ב מ ס ג ר ת ה מ ס ר ה ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם ל ח ב ר ת מ ו ר י ה ב י צ ו ע הכשרת אופציה לחלל תחתון בהיכל הפיס. תאריך ס י ו ם ל ע ב ו ד ה ז ו נ ק ב ע ל ב ה י ק ף כספי של 4 ח. 1 מיליוני ש הסכם התקשרות מ עם מנהל הקמת הפרויקט ) להלן : מנהל הקמה). כללים מחייבים נ ו ס פ י ם : ד ר י ש ו ת ה ד ד י ו ת ה נ ו ב ע ו ת מ מ כ ר ז י ם כ ח ל ק מ ת ה ל י ך ב נ י י ת ה י כ ל ה פ י ס ה ו צ י א ה ח ב ר ת מוריה מכרזים לבחירת מתכננים, י ו ע צ י ם ו ק ב ל נ י ם. מ ס מ כ י ה מ כ ר ז ל ב ח י ר ת ה ק ב ל ן ה ר א ש י כ ו ל ל י ם ת כ נ ו ן מ פ ו ר ט ש ל ה פ ר ו י ק ט, ו ה ם מ א ו ש ר י ם ע ל י ד י ה מ ז מ י ן ) ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם, מ פ ע ל ה פ י ס ו ה ט ו ט ו (. מ ס מ כ י ה ת כ נ ו ן ה מ פ ו ר ט ו כ ת ב ה כ מ ו י ו ת ל מ כ ר ז א מ ו ר י ם ל כ ל ו ל א ת ד ר י ש ו ת ה מ ז מ י ן ל צ ו ר ך ה ת א מ ת ה ע ב ו ד ו ת ל כ ל ה ת נ א י ם ש נ ק ב ע ו ) ת ב ע, פ ר ו ג ר מ ה, ה י ת ר י ב ניי ה, ת ק נ י ם מ ח י י ב י ם, ו ב כ ל ל זה תקני ה יורוליג (. ד ו ח ו ת 1. 3 ק ו ד מ י ם ב נ ו ש א ב מ ס ג ר ת ה ד ו ח ה ש נ ת י / 6 ש ל מ ב ק ר ת ה ע י ר י י ה, פ ו ר ס ם ב נ ו ב מ ב ר ד ו ח ב י ק ו ר ת ב נ ו ש א ה ר ש ו ת ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ) ל ה ל ן: ה ר ל י). ב פ ר ק 9 ב ד ו ח ז ה פו ר ט ו מ מ צ א י ה ב י ק ו ר ת ב ע נ י י ן נ י ה ו ל פ ר ו י ק ט א ו ל ם ה ס פ ו ר ט ה ע י ר ו נ י ב מ ס ג ר ת ה ר ל י, ו כ ן ב ע נ י י ן ה ע ב ר ת נ י ה ו ל ה פ ר ו י ק ט ל ח ב ר ת מ ו ר י ה. ב מ ס ג ר ת ד ו ח ז ה ה מ ל י צ ה ה ב י ק ו ר ת, ב י ן ה י ת ר, ע ל ה כ נ ת פ ר ו ג ר מ ה מ פ ו ר ט ת ש ל ה י כ ל ה פ י ס כ ד י ל ש פ ר א ת ת ה ל י ך ה ת כ נ ו ן ולצמצם חריגות ע ת י ד י ו ת. ד ו ח ז ה ז מ י ן באתר האינטרנט של העירייה מ פ ת ה ס ב י ב ה ש ל ה י כ ל ה פ י ס ל ה ל ן צ י ל ו ם א ו ו י ר ש ל מ ת ח ם ה י כ ל ה פ י ס ב מ ה ל ך ה ב נ י י ה ב ש נ ת ה צ י ל ו ם ה ו א ל ה מ ח ש ה ב ל ב ד, ו ל א נ ק ב ע ל פ י ק נ ה מ י ד ה. מ ס ו מ נ י ם מ י ק ו מ ם ש ל ה א צ ט ד י ו ן ע ל ש ם ט ד י, כ ב י ש ה ג י ש ה ל ה י כ ל ה פ י ס, מ פ ר ץ ה ה ו ר ד ה ב צ ד ה ד ר ו מ י ל ה י כ ל, ו ה ח נ י ו ן ה מ ש ו ת ף לשני המתקנים. 2 י ש לציין שבשנת ל פ ר ו י ק ט. באישור מועצת העירייה, להוצאת הטוטו ממחויבותו 1 2
5 נ י ה ו ל פרויקט הקמת היכל הפיס י ר ו ש ל י ם מ פ ת ה ס ב י ב ה ש ל ה י כ ל ה פ י ס ב י ר ו ש ל י ם היכל הפיס ב ב נ י י ה א צ ט ד י ו ן כ ד ו ר ג ל ע ש ט ד י מפרץ הורדה מתוכנן ח צ ר מ ש ק ח נ י ו ן ק י י ם, ח נ י ו ן ד ו- מ פ ל ס י ב ת ב ע, ו כ י כ ר ב ת כ נ ו ן כ ב י ש ג י ש ה ק י י ם 1. 5 מערכות מידע נ ו ס ף על מסמכים רבים שנתקבלו מהמבוקרים, נתקבלו הנתונים ב ב ד י ק ה זו מהמערכת ה כ ס פ י ת ש ל ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם, מ ה מ ע ר כ ת ל נ י ה ו ל פ ר ו י ק ט י ם ש ל ח ב ר ת מ ו ר י ה מ נ י פ ה, ומ ד ו ח ו ת ב ק ר ה ש ל נ י ה ו ל ה פ ר ו י ק ט. ת כ נ ו ן ה פ ר ו י ק ט מ ת נ ה ל ו מ ת ו א ם באמצעות מערכת וונדל, אתר אינטרנטי ל ש י ת ו ף ק ב צ י ם. תיאור הסיכונים הפוטנציאליים הטמונים ב ב נ י י ת פ ר ו י ק ט י ם 1.6 סיכונים הנובעים מכשלים ב ת כ נ ו ן ה פ ר ו י ק ט : א. ב. ג. ד. ה. ת פ י ס ת ת כ נ ו ן ל א י ע י ל ה ב א ש ר ל י ח ס ב י ן ה ש ט ח י ם ה פ ו נ ק צ י ו נ ל י י ם ה ק ש ו ר י ם ב י י ע ו ד ה מ ב נ ה ל ס ך ש ט ח י ה ש י ר ו ת ב מ ב נ ה. ת כ נ ו ן ב ז ב ז נ י י ב י א ל ה ג ד ל ת ע ל ו י ו ת ה ה ק מ ה והתפעול של ה מ ב נ ה. כ ש ל ת כ נ ו נ י מ ס ו ג ז ה ע ש ו י ל ה ע י ב ב א ו פ ן ת ק צ י ב י ה ן ע ל בניית הפרויקט הן על הפעלתו העתידית. ט ע ו י ו ת ב ת כ נ ו ן ה פ ו נ ק צ י ו נ ל י ל מ ש ל, ל י ק ו י י ם בזוויות ה ר אי י ה מ ה מ ו ש ב י ם, א י ע מ י ד ה ב ד ר י ש ו ת ה ת כ נ ו ן ש ל ה ת ק נ י ם ה מ ח י י ב י ם, ל ר ב ו ת ת ק ן ה ב ט י ח ו ת, ת כ נ ו ן ל א ג מ י ש ש א י נ ו מ ב י א ב ח ש ב ו ן ש י מ ו ש י ם נ ו ס פ י ם ע ת י ד י י ם ע ל ו ל ל י צ ו ר ה ג ב ל ו ת באפשרויות הפעלת המבנה שלא תוכננו מראש. ה ו צ א ת מ כ ר ז י ם ל פ נ י ה ש ל מ ת ה ת כ נ ו ן ה ל י ך ה מ י י ק ר א ת ש ל ב ה ב י צ ו ע ב ג ל ל ת ו ס פ ת עבודות שעלותן ל א נקבעה מראש במסגרת התחרותית של מכרז. ט ע ו י ו ת ב ת כ נ ו ן ל ב י צ ו ע ח י ש ו ב ש ג ו י ש ל כתבי הכמויות. ח ס ר / ל י ק ו י ב תי א ו ם ב י ן מ ע ר כ ו ת ב פ ר ו י ק ט ע ל ו ל ל ג ר ו ם ל כ ך ש י י ד ר ש ו ת י ק ו נ י ם ב מ ה ל ך ב י צ ו ע ה ע ב ו ד ה ע ד כ ד י פ י ר ו ק / ה ר י ס ת ע ב ו ד ה ו ב נ י י ת ה מ ח ד ש, ד ב ר ה מ י י ק ר ומסרבל את העבודה ל ל א צ ו ר ך. 1 3
6 מ י נ ה ל כ ס פ י ו מ ו ר י ה ח ב ר ה ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ב ע מ סיכונים מובנים ב נ י ה ו ל פרויקטים הנדסיים : א. ב. ג. ד. א י ע מ י ד ה ב מ ס ג ר ת ה ת ק צ י ב ש י נ ו י י ם ו ת ו ס פ ת ד ר י ש ו ת ו מ פ ר ט י ם ל ת כ ו ל ת ה פ ר ו י ק ט ל ל א ה ל י ך א י ש ו ר ע ל י ד י ה ג ו ר מ י ם ה מ ו ס מ כ י ם ע ל ו ל ל ה ב י א ל פ ר י צ ת מסגרת התקציב. ח ר י ג ה מ ל ו ח ו ת ה ז מ נ י ם ע ק ב ש י נו י י ת כ נ ו ן ל א ח ר ת ח י ל ת ה ב י צ ו ע, ע י כ ו ב י ם ב א י ש ו ר י צ י א ה ל מ כ ר ז, ו כ ד ו מ ה. א י ע מ י ד ה ב ד ר י ש ו ת - האיכות, המפרטים, ו א י ע מ י ד ה ב ת ק נ י ם. כ ש ל בתיאום ממשקים. סיכונים משפטיים : א. ב. ג. ת ב י ע ו ת א ז ר ח י ו ת א י ע מ י ד ה ב ד ר י ש ו ת ה מ ח י י ב ו ת מ ת ו ק ף ה ס כ מ י ם כ ל פ י מ י מהצדדים הקשורים בהתקשרות חוזית ע ל ו ל ה לגרור תביעות כספיות אזרחיות. ת ב י ע ו ת פ ל י ל י ו ת בגלל אי צ י ו ת לדרישות החוק. פ ת י ח ת ה ל י כ י ם מ נ ה ל י י ם כ ל פ י מ י מ ה צ ד ד י ם ה ש ו ת פ י ם ב פ ר ו י ק ט : כ ג ו ן צ ו ו י ם ל ע צ י ר ת ע ב ו ד ה וחיוב אישי. ס י כ ו נ י ם ל פ ג יע ה ב נ פ ש: כתוצאה מהיעדר אכיפה של ד ר י ש ו ת ב ט י ח ו ת במהלך הבנייה. סיכונים הנובעים מכשלים ו ת ק ל ו ת במימון הפרויקט: ע י כ ו ב ב ת ז ר י ם מ ז ו מ נ י ם ל פ ר ו י ק ט ה ת ו א ם א ת ה ה ת ח י י ב ו י ו ת ו א ת ה ה ס כ מ י ם ע ם ה ק ב ל נ י ם, ע ל ו ל ל ה ו ב י ל לתביעות שיעצרו את המשך העבודה ויהפכו חלק מההשקעה ב פ ר ו י ק ט להשקעה אבודה. 1.7 מטרות הבדיקה זיהוי החריגות ב פ ר ו י ק ט למול התקציבים שאושרו ותוצאות המכרזים. זיהוי הכשלים שהביאו לחריגות מהותיות בעלויות הפרויקט. ניתוח הסיבות לכשלים המהותיים תוך התמקדות בתחומים האלה: - תהליכי תכנון הפרויקט ועריכת האומדנים התקציביים. - ת ה ל י כ י ניהול המבנה הארגוני, ק ב י ע ת גבולות הסמכויות וה א ח ר י ו ת. - ת ה ל י כ י קבלת ההחלטות וניהול השינויים. - תהליכי הבקרה וניהול הסיכונים. ניתוח הפערים. זיהוי הגורמים האחראיים ל ל י ק ו י י ם. הגשת המלצות ארגוניות לשיפור תהליכים ב מ ט ר ה לצמצם חריגות ע ת י ד י ו ת. א. ב. ג. ד. ה. ו. 1 4
7 נ י ה ו ל פרויקט הקמת היכל הפיס י ר ו ש ל י ם 1.8 תכנית העבודה בדיקת הביקורת החלה ב ב מ ס ג ר ת ב ד י ק ת ה פ ר ו י ק ט, ולאחר שהתבררו ל ב י ק ו ר ת ל ו ח ו ת ה ז מ נ י ם ו ת מ ו נ ת ה פ ע ר י ם בין התקציב לבין האומדנים המעודכנים, נ ו צ ר צ ו ר ך לתגבר את צוות מבקרת ה ע י ר י י ה ב י ו ע ץ מ ק צ ו ע י ש י ל ו ו ה אותו ב ב ד י ק ת מ ב נ ה נ י ה ו ל ה פ ר ו י ק ט ל ה ק מ ת ה י כ ל ה פ י ס ו ה ת נ ה ל ו ת ו ב פ ו ע ל, ב מ י פ ו י מקור החריגות התקציביות, בבחינה אדריכלית של ה ת כ נ ו ן ה ר א ש ו נ י, ב ב ח י נ ת ה מ נ ג נ ו ן ל א י ש ו ר ה ש י נ ו י י ם ב פ ר ו י ק ט, ו ב ג י ב ו ש ה מ ל צ ו ת ל ש י פ ו ר ניהול הפרויקט ב ה מ ש ך. ה ב י ק ו ר ת ג י ב ש ה את תכנית ה ע ב ו ד ה ב ש י ת ו ף ה י ו ע ץ ה ח י צ ו נ י, ח ב ר ת א. א פ ש ט י י ן ו ב נ י ו ) 5 ( בע מ, שהצטרף לצוות הביקורת. ממצאי הביקורת ב ד ו ח זה מתמקדים בשני מישורים : נ י ת ו ח ה ב ע י ו ת ה מ ע ר כ ת י ו ת ב פ ר ו י ק ט ה מ א ו פ י י נ ו ת ב ה ש פ ע ה ר ו ח ב י ת מרכיבי הפרויקט ו ע ל ה ח ר י ג ו ת. נ י ת ו ח ז ה נ כ ל ל ב ס ע י ף 3. 1 ל ה ל ן. כ ל ל ע ל א. נ י ת ו ח ה ח ר י ג ו ת ה מ ר כ ז י ו ת ב ת ו ך ה פ ר ו י ק ט ה פ ר ו י ק ט, ל ו ח ו ת ה ז מ נ י ם ו א י כ ו ת ה ב נ י י ה. וסיכום הנתונים נ מ צ א ב נ ס פ ח 7. ש ה י י ת ה ל ה ן ה ש פ ע ה ע ל ת ק צ י ב נ י ת ו ח ז ה נ כ ל ל ב ס ע י ף 3. 2 ל ה ל ן, ב מ מ צ א י ם נ ו ס פ י ם ה מ צ ו ר פ י ם. ש ע ל ו ב מ ה ל ך ה ב ד י ק ה מ פ ו ר ט י ם ב פ ר ק י ם ע ד ו ב נ ס פ ח י ם 1.9 תקופת הבדיקה ה ב ד י ק ה ע ו ס ק ת ב ת ה ל י ך ת כ נ ו ן ו ב י צ ו ע ה פ ר ו י ק ט, ה ח ל מ ה ז מ נ ת ה ע ב ו ד ה מ ה ע י ר י י ה ל מ ו ר י ה ב ש נ ת, וב ה ש ת ל ש ל ו ת ה ת כ נ ו ן, ה ב י צ ו ע ו ה נ י ה ו ל ש ל ה פ ר ו י ק ט, ש ה ב י אה להיווצרות הפערים ב ע ל ו ת ש ל ב א ל פ ר ו י ק ט למול התקציב שאושר עד אמצע נתוני התקציב ו ה פ ע ר י ם ב ד ו ח זה מעודכנים לחודש אוגוסט
8 מ ו צ מ ד 2 מ י נ ה ל כ ס פ י ו מ ו ר י ה ח ב ר ה ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ב ע מ 2 תקציר מנהלים ב פ ר ו י ק ט ב נ י י ת ה י כ ל ה פ י ס, ה נ מ צ א ב י מ י ם א ל ו ב ש ל ב ס י ו ם ב נ י י ת ה ש ל ד, ה ת ג ל ו ח ר י ג ו ת מהתקציב שאושר ל פ ר ו י ק ט. ה ב י ק ו ר ת ה ת ב ק ש ה ל ב ד ו ק א ת ה י ק ף ה פ ע ר י ם ב י ן ה ת ק צ י ב ו ב י ן ת ו צ א ו ת ה מ כ ר ז י ם, ו ב י נ י ה ם ל ב י ן ה א ו מ ד נ י ם ה ע ד כ נ י י ם; א ת ה ס י ב ו ת ל ה י ו ו צ ר ו ת ם ו א ת ה ג ו ר מ י ם ה א ח ר א י י ם ל ה ם. כ ן ה ת ב ק ש ה ה ב י ק ו ר ת ל ה ג י ש ה מ ל צ ו ת א ר ג ו נ י ו ת לשיפור תהליכי ה ע ב ו ד ה ב מ ט ר ה לצמצם חריגות ע ת י ד י ו ת. מ ב ד י ק ת ה ב י ק ו ר ת ע ו ל ה כ י ס ך ה פ ע ר י ם ב י ן ה ת ק צ י ב 3 ובין תוצאות ה מ כ ר ז י ם ל ב י ן ה א ו מ ד נ י ם ה ע ד כ נ י י ם ב פ ר ו י ק ט ה י כ ל ה פ י ס ע ו מ ד ב מ ו ע ד ה ב ד י ק ה ) א ו ג ו ס ט ( ל פ ח ו ת ע ל ס ך 77 מיליוני ש ח ) כ ו ל ל ה ע מ ס ו ת ( ל פ י ה ע ר כ ו ת ח ב ר ת מ ו ר י ה. ל פ י ה ע ר כ ו ת ה ב י ק ו ר ת ה פ ע ר ע ל ו ל לגדול אף י ו ת ר, לכ מיליון ש ח. ה פ ר ו י ק ט נ מ צ א ב פ י ג ו ר ש ל ש נ ת י י ם ב ה ש ו ו א ה ל ל ו ח ו ת ה ז מ נ י ם ש נ ק ב ע ו ב ה ז מ נ ה ה מ ק ו ר י ת, ו ב פ י ג ו ר ש ל כ מ ע ט ע ש ר ה ח ו ד ש י ם ב ה ש ו ו א ה ל ח ו ז ה ה ח ת ו ם ע ם ה ק ב ל ן ה ר א ש י. ק י י ם צ פ י ש מ ו ע ד ס י ו ם ה פ ר ו י ק ט ) 4 ( י ת ע כ ב ע ו ד ב ש ל ה ת ב ס ס ו ת ע ל ל ו ח ו ת ז מ נ י ם א ו פ ט י מ י י ם ש א י נ ם כ ו ל ל י ם עבודות הכרחיות להפעלת הארנה. ה ב י ק ו ר ת מ צ א ה כ י מ ר ב י ת ה ל י ק ו י י ם ב פ ר ו י ק ט נ ב ע ו מ ב ע י ו ת מ ע ר כ ת י ו ת ש נ ו צ ר ו מ ש ל ב ה ת כ נ ו ן ה ר א ש ו נ י ו א ש ר ה ת ק י י מ ו ב מ ה ל ך נ י ה ו ל ה פ ר ו י ק ט. ה ש פ ע תן נ י כ ר ת ב מ כ ל ו ל ה ח ר י ג ו ת ה ת ק צ י ב י ו ת ה ק י י מ ו ת ב כ ל ש ל ב י ה פ ר ו י ק ט, ל ר ב ו ת ש ל ב ה ב י צ ו ע. מ ר ב י ת ה ה ח ל ט ו ת הניהוליות שהביאו ל ח ר י ג ו ת בלוחות הזמנים ובתקציב הפרויקט נבעו מהבעיות ה מ ע ר כ ת י ו ת א ש ר נ ס ק ר ו ת ל ה ל ן. מ ב ל י לגרוע מהאמור ל ע י ל ו מ תו כ ן ד ו ח ז ה בהמשך, הביקורת מסתייגת מכל וכל מכל תביעה ש ה ג י ש א ו י ג י ש ה ק ב ל ן ה ר א ש י ב מ ס ג ר ת ה פ ר ו י ק ט. ד ר י ש ו ת ה ק ב ל ן מ ת נ ה ל ו ת ב נ פ ר ד, ו א י ן ל ה ס י ק מ ע צ ם ה ג ש ת ן כ י י ש ה צ ד ק ה כ ל ש ה י ל ד ר י ש ו ת י ו, א ו כ ל ק ש ר ב י ן מ מ צ א י ה ב י ק ו ר ת ב ד ו ח ז ה ל ב י ן ד ר י ש ו ת י ו כ ל פ י ח ב ר ת מ ו ר י ה א ו ה ע י ר י י ה. ה ב י ק ו ר ת מ ד ג י ש ה ש ל א ב ח נ ה א ת דרישות הקבלן ב מ ס ג ר ת ד ו ח ז ה, ו ל א נ ז ק ק ה ל הן בעת הכנת הדוח. ל ה ל ן ת מ צ י ת ה ב ע י ו ת ה מ ע ר כ ת י ו ת ש ג ר מ ו ול ע י כ ו ב י ם בלוח הזמנים המקורי שנקבע לו: ל ר ו ב ה פ ע ר י ם ש נ ו צ ר ו ב ת ק צ י ב ה פ ר ו י ק ט, 2. 1 היעדר מסמכי י ס ו ד מ ס מ כ י ה י ס ו ד, ה כ ו ל ל י ם ת כ נ י ת ע ס ק י ת, פ ר ו ג ר מ ה, ת כ נ ו ן מ ו ק ד ם ו א ו מ ד ן, ה כ ר ח י לאישור המזמין לקידום הפרויקט לשלבי התכנון המתקדמים. ת נ א י ה ם נ מ צ א ש ה ת ח ל ת ה ע ב ו ד ה ע ל ה פ ר ו י ק ט ב ש נ ת נ ע ש ת ה ל ל א ה כ נ ה ש ל מ ס מ כ י ה י ס ו ד ל פ ר ו י ק ט. ב ה י ע ד ר ס ט מ ס מ כ י ה י ס ו ד ל א ה י ה א פ ש ר ל ב ד ו ק א ת י ע י ל ו ת ה ת כ נ ו ן ה מ ו צ ע ב י ח ס ל ד ר י ש ו ת, ו ג ם ל א ל ב ח ו ן א ת ס ב י ר ו ת ה ה נ ח י ו ת ה ת כ נ ו נ י ו ת והניהוליות שהתקבלו במהלך שלבי התכנון וביצוע הפרויקט. א. ה ו א י ל ו ל א ה י ה ת כ נ ו ן מ ס ו ד ר, ו כ פ וע ל י ו צ א ו נ ב נ ה ב י מ י ם א ל ו כו ל ל ש ט ח י ם ג ד ו ל י ם ה ר ב ה ש ט ח י ם ע ו ד פ י ם י צ ר ה בפועל חסר תקציבי. מ כ ך, מ ב נ ה ה י כ ל ה פ י ס ש ה ו ל ך י ו ת ר מ ד ר י ש ו ת ה י ו ר ו ל י ג. ב נ י י ת ב. 3 ת ק צ י ב י ו נ י לערכי אוקטובר
9 נ י ה ו ל פרויקט הקמת היכל הפיס י ר ו ש ל י ם ה ב י ק ו ר ת ס ב ו ר ה כ י ג ם האומדן ששימש ב ס י ס ל ת ק צ י ב ) מיליון ש ח (, ו ג ם ה א ו מ ד ן ה מ ע ו ד כ ן ) מ י ל י ו ן ש ח ( ל פ ר ו י ק ט, ה י ו א ו מ ד נ י ם ל א ר י א ל י י ם ל ס י ו ם ש ל ב א והפעלת המבנה. ו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה א י ש ר ה א ת ת ק צ י בי ה פ ר ו י ק ט ל א ו ר ך ה ש נ י ם, ל ל א פ ר ו ג ר מ ה ו ת כ נ י ת ע ס ק י ת, ו מ ב ל י ל ב ד ו ק א ת ר י א ל י ו ת האומדנים שהגישה ח ב ר ת מוריה. הוועדה ל א ד ר ש ה לקבל חוות ד ע ת בלתי תלויה מגורם בקרה חיצוני. ג. ד ל י ק ו י י ם במבנה הארגוני ו ב ה ג ד ר ת ס מ כ ו י ו ת ו א ח ר י ו ת ה ג ד ר ת מ ב נ ה ה י ר ר כ י נ כ ו ן ש ל מ ק ב ל י ה ח ל ט ו ת ה כ ר ח ית ל ה צ ל ח ת פ ר ו י ק ט ב נ י י ה ג ד ו ל ו מ ו ר כ ב. בראש הפירמידה ע ו מ ד מ ז מ י ן- ע ל, ) ה ג ו ר ם המממן את הפרויקט (. מזמין- העל מ מ נ ה ת ח ת י ו א ד ם א ח ד ) ל א ו ע ד ה ( ב ע ל כ י ש ו ר י ם מ ת א י מ י ם ל נ ה ל א ת ה פ ר ו י ק ט, ש י כ ו ל להקדיש את כ ל ז מ נ ו ל פ ר ו י ק ט ) להלן: מנהל הקמה). ה ב ד י ק ה מ ע ל ה ש וו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה ל א ד א ג ה ל ה ג ד י ר מ ב נ ה א ר ג ו נ י ב ר ו ר ל פ ר ו י ק ט, ש ב מ ר כ ז ו מ נ ה ל ה ק מ ה. נ מ צ א ש א י ן ב פ ר ו י ק ט ש ו ם ג ו ר ם ה מ ב צ ע ב פ ו ע ל א ת ת פ ק י ד מ נ ה ל ה ה ק מ ה ל פ י ה ה ג ד ר ה ל ע י ל, א ש ר מ ת פ ק י ד ו ל נ ה ל א ת ה פ ר ו י ק ט ו ה ו א א ח ר א י ב ל ע ד י כ ל פ י ה מ ז מ י ן ב א ש ר ל ת ק צ י ב, ל ל ו ח ו ת ה ז מ נ י ם ולתכולת הפרויקט ו א י כ ו ת ו. ב ה ס כ מ י ם ל מ י נ י ה ם ה מ ל ו ו י ם א ת ה פ ר ו י ק ט ה ו ג ד ר ו פ ו ר ו מ י ם ש ו נ י ם ש ל ו ע ד ו ת ו ב ע ל י ת פ ק י ד י ם, א ך נ מ צ א ש א י ן ה ת א מ ה ו / א ו ח פ י פ ה ב י ן ה ה ס כ מ י ם ל מ י נ י ה ם ב א ש ר ל מ ב נ ה ה ה י ר ר כ י ש ל מ ק ב ל י ה ה ח ל ט ו ת ב פ ר ו י ק ט. ע ו ב ד ה ז ו י ו צ ר ת א י ב ה י ר ו ת ב י ח ס לגורמים המעורבים ו ב י ח ס ל ת פ ק י ד ם ו ל א ח ר י ו ת ם. ל מ נ ה ל ה א ג ף ל נ כ ס י ם ו מ ב נ י צ י ב ו ר ) ל ה ל ן : ה א ג ף ל מ ב נ י צ י ב ו ר ), נ י ת נ ה ה ס מ כ ו ת ב ה ס כ ם ע ם מ פ ע ל ה פ י ס ל ה י ו ת ה ג ו ר ם ה י ח י ד ה מ ו ס מ ך ל ת ת ל ח ב ר ת מ ו ר י ה ה נ ח י ו ת פ ר ו ג ר מ ת י ו ת ) כ פ ו ף ל א י ש ו ר ו ע ד ת ה ה י ג ו י (. ב פ ו ע ל, מ נ ה ל ה א ג ף ל א ה י ה מ נ ה ל ה ה ק מ ה ל פ י ה ה ג ד ר ה ל ע י ל : ה ו א ל א ה י ה ה ג ו ר ם ה י ח י ד ש נ ת ן ה נ ח י ו ת ל ד ר ג י הביצוע שכן ג ו ר מ י ם א ח ר י ם פ ע ל ו ב מ ק ב י ל א ל י ו, מ ת ו ק ף סמכויות שניתנו ל ה ם, ו נ ת נ ו ה נ ח י ו ת ל ד ר ג י ה ב י צ ו ע. ל ד ע ת ה ב י ק ו ר ת, ל א ג ף ל מ ב נ י צ י ב ו ר א י ן מ ל ו א ה כ ל י ם ה נ ד ר ש י ם ל נ י ה ו ל פ ר ו י ק ט מ ס ו ג ז ה. מ ד ו ב ר ב פ ר ו י ק ט י י ח ו ד י ו מ ו ר כ ב ש א י נ ו ד ו מ ה ל מ ב נ י צ י ב ו ר אחרים שהאגף ב ו נ ה, ו א י א פ ש ר ל נ ה ל א ו ת ו ב י ח ד ע ם מ ש י מ ו ת נ ו ס פ ו ת ללא הקצאת כוח אדם י י ע ו ד י ל מ ש י מ ה. ב ש ל ב מ א ו ח ר, ב ס פ ט מ ב ר, ה צ ט ר ף ל פ ר ו י ק ט ג ו ר ם מ ק צ ו ע י ב ע ל י ד ע ב ה פ ע ל ת א ר נ ה, ש ה ו ג ד ר כ מ נ ה ל ה ה ק מ ה. ב ה ס כ ם ש נ ח ת ם ע ם מ נ ה ל ה ה ק מ ה ה ו א ל א ה ו ג ד ר כ ג ו ר ם ה א ח ר א י כ ל פ י ה מ ז מ י ן ל ת ק צ י ב, ל ל ו ח ו ת ז מ נ י ם ול ת כ ו ל ת ה פ ר ו י ק ט. ל ע ו מ ת ז א ת, ה ו א ה ו ג ד ר כ א ח ר א י ל י ע י ל ו ת ה פ ע ל ת ה מ ק ו ם ב י ו ם ש א ח ר י סיום ההקמה. ב כ ך י ש לו מוטיבציה לשפר את רמת הגימור של המבנה. ל א נ מ צ א ה ה ת א מ ה ב י ן ה ס מ כ ו י ו ת ש נ י ת נ ו ל מ נ ה ל ה ה ק מ ה ו ב י ן ה א ח ר י ו ת ש ל ו כפי שהוגדרה ב ה ס כ ם. בפועל, האחריות שהוטלה עליו הייתה מצומצמת ב א ו פ ן מ ה ו ת י ב ה ש ו ו א ה ל ס מ כ ו י ו ת י ו. ח ב ר ת מ ו ר י ה ה ו ג דר ה ב ה ז מ נ ת ה ע ב ו ד ה כ מ נ ה ל ת ה פ ר ו י ק ט ו כ א ח ר א י ת מ ו ל ה ע י ר י י ה ע ל ה ת ק צ י ב ו ל ו ח ו ת ה ז מ נ י ם. א ו ל ם ב פ ו ע ל ה י ו ג ו ר מ י ם נ ו ס פ י ם, מ ת ו ך ה ע י ר י י ה ו מ ח ו צ ה לה, ש נ ת נ ו ה נ ח י ו ת ב א ו פ ן י ש י ר א ו ע ק י ף ל מ ת כ נ נ י ה פ ר ו י ק ט, ו ב כ ך ה ש פ י ע ו ע ל ת ק צ י ב ה פ ר ו י ק ט, ת כ ו ל ת ו ו מ ש ך ב י צ ו ע ו, מ ב ל י ש ת ה י ה ל ה ם כל אחריות על התוצאות ומבלי שמוריה מנעה ז א ת. א. ב. ג. ד. ה. 1 7
10 מ י נ ה ל כ ס פ י ו מ ו ר י ה ח ב ר ה ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ב ע מ ר י ב ו י הגורמים שהנחו את ה מ ת כ נ נ י ם ו ה י ע ד ר גורם אחד מנהל ו מ ת כ ל ל, י ח ד עם היעדר פ ר ו ג ר מ ה, ג ר מ ו ל ש י נ ו י י ם ב ל ת י פ ו ס ק י ם בכל שלבי ה פ ר ו י ק ט, ל ח ר י ג ו ת בתקציב שלב א ו ל ע י כ ו ב בלוחות הזמנים המקוריים של שנתיים ת ה ל י ך קבלת ההחלטות ונוהל השינויים נ ו ה ל ש י נ ו י י ם ה ק ו ב ע א ת ה ס מ כ ו י ו ת ל ק ב ל ת ה ח ל ט ו ת ע ל ש י נ ו י י ם ב מ ס ג ר ת ה ב ל ת י צ פ ו י מ ר א ש ו מ ע ב ר ל ב ל ת י צ פ ו י מ ר א ש, ו ת ה ל י ך מ ו ב נ ה ש ל א י ש ו ר ש י נ ו י י ם, ה ו א ק ר י ט י ל ש מ י ר ה ע ל ניהול תקין של פ ר ו י ק ט. מ ה ב ד י ק ה ע ו ל ה כ י ו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה ל א ק ב עה ב פ ר ו י ק ט נ ו ה ל המבטיח שמירה על מסגרת התקציב, תכולת הפרויקט ולוחות הזמנים. ש י נ ו י י ם א. נ מ צ א כ י ב מ ש ך כ ל ש ל ב י ה פ ר ו י ק ט ב ו צ ע ו ש י נ ו י י ם ש ה ש פ י ע ו ע ל ת כ ו ל ת ה פ ר ו י ק ט, ע ל ת ק צ י ב ו ו ע ל ל ו ח ה ז מ נ י ם. ח ל ק מ ה ש י נ ו י י ם ב ו צ ע ו ש ל א ע ל י ד י ה ג ו ר ם ה מ ו ס מ ך ל כ ך, והשינויים שהובאו ל א י ש ו ר ו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה א ו ש ר ו ל ל א ת ה ל י ך מ ו ב נ ה ו מ ב ל י ש ה וו ע ד ה ד ר ש ה ו ק י ב ל ה מ י ד ע מ ל א ע ל ה ש פ ע ו ת השינוי המוצע על הפרויקט. מ ק ב ל י ה ה ח ל ט ו ת ב ו ו ע ד ה ה ע ל י ו נ ה ו ב ו ו ע ד ו ת ה מ ק צ ו ע יו ת ק י ב ל ו ת מ ו נ ה ח ל ק י ת ב ל ב ד ל ג ב י ה ע ל ו י ו ת ה א מ ת י ו ת ש ל ה פ ר ו י ק ט, ל ג ב י ה י כ ו ל ת ש ל ח ב ר ת מ ו ר י ה ל ה ש ל י ם א ת ה פ ר ו י ק ט ע ל פ י ה ת ק צ י ב י ם ש נ ק ב ע ו, ו ל ג ב י ת י א ו ר ה מ ו צ ר ש א ו ת ו תקבל העירייה בסוף הפרויקט. ב. ג. נ מ צ א ש ח ל ק מ ע ב ו דו ת ו ע ד ת ב פ ר ו י ק ט לא תועד כ נ ד ר ש. ה ה י ג ו י ו ה ו ו ע ד ו ת ה מ ק צ ו ע י ו ת ו ה ח ל ט ו ת י ה ן ד. ו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה ה ח ל י ט ה ל א ש ר א ת ב י צ ו ע ה ח ל ל ה ת ת- ק ר ק ע י ל ל א פ ר ו ג ר מ ה ו ת כ נ י ת ע ס ק י ת, ו ב נ י ג ו ד ל ה מ ל צ ו ת ה ג ו ר מ י ם ה מ ק צ ו ע י י ם ב ע י ר י י ה, ו ב ה ם : גזבר העירייה, מהנדס העירייה ומנהל האגף ל מ ב נ י צ י ב ו ר. ה. ה א ו מ ד נ י ם ש נ ת נ ה ח ב ר ת מ ו ר י ה ב ש ל ב ק ב ל ת ה ה ח ל ט ה ל ב י צ ו ע 4 קרקעי, היו אומדני חסר, הן לגבי התקציב הן ל ג ב י לוח הזמנים. ה ח ל ל ה ת ת- ו. ב ס ו פ ו ש ל ד ב ר נ ב נ ו ב ח ל ל ה ת ת- ק ר ק ע י א ל מ נ ט י ם מ ב ט ו ן מ ז ו י י ן ש ה י ו מ ת ו כ נ נ י ם ו מ ת ו ק צ ב י ם מ ר א ש ב ה י ק ף ש ל 1, 2 0 0, ש ח, א ך ל ל א ת י ע ו ד ב ה י ת ר ה ב נ ייה. י ח ד ע ם ש י נ ו י י ם ק ו נ ס ט ר ו ק ט י ב י י ם נ ו ס פ י ם ש א ו ש ר ו ב מ ה ל ך ה ב י צ ו ע ש ל א ב ה ת א ם ל ת ק נ ו ת ו ל ל א ס מ כ ו ת, מ ס ת כ מ ו ת ע ב ו ד ו ת ה ב נ י י ה ש א י נ ן מ ו פ י ע ו ת ב ה י ת ר ה ב נ י י ה ב ה י ק ף נ ו מ י נ ל י ש ל 3, 8 2 0, ש ח ל פ ח ו ת. ב ת ו ס פ ת ה ע מ ס ו ת בשיעור של, 4 0 % מ ס ת כ מ ו ת ה ע ב ו ד ו ת ב ח ל ל התת- קרקעי שלא א ו ש ר ו ב ה ת א ם ל ת ק נ ו ת, בעלות תקציבית של, 3 4 8, ש ח ז ב ק ר ה ו ת ק ש ו ר ת ע ד א פ ר י ל ד י ו ו ח ה ח ב ר ת מ ו ר י ה ל מ ז מ י ן ה ע ב ו ד ה כ י ת ע מ ו ד ב ת ק צ י ב ש ל מ י ל י ו ן ש ח. ד י ו ו ח י ם ב ר ו ח ז ו נ מ ש כ ו ג ם ל א ח ר שנערכו שינויים מ ה ו ת י י ם ב פ ר ו י ק ט מ א ז א ו ש ר ה ת ק צ י ב, ו ג ם ל א ח ר ש ה ת ק ב ל ו ה ת ר א ו ת כ י י ה י ו ח ר י ג ו ת מ א ו מ ד ן ז ה. ב מ י ד ע ש ה ע ב י ר ה ח ב ר ת מ ו ר י ה ל מ ז מ י ן ה ע ב ו ד ה ע ל י כ ו ל ת ה א. 4 תקציב החלל התת- קרקעי ג ד ל כ מ ע ט פי שלושה ב פ ו ע ל לעומת הצפי בשלב התכנון, ומשך הביצוע הוכפל. 1 8
11 נ י ה ו ל פרויקט הקמת היכל הפיס י ר ו ש ל י ם ל ה ש ל י ם א ת ה ע ב ו ד ה ל ל א ח ר י ג ה מה ת ק צ י ב ומ ל ו ח ו ת ה ז מ נ י ם, ל א ב ח ש ב ו ן ה ה ג ד ל ו ת ו ה ש י נ ו י י ם ש נ ע ש ו ב פ ר ו י ק ט מ א ז א י ש ו ר ה ת ק צ י ב, מ ו ר י ה לא התריעה למזמין העבודה ע ל כ ך בעוד מועד. ה ו ב א ו ו ח ב ר ת מזמין העבודה ) ועדת ההיגוי העליונה ( ל א פ ע ל ל מ י נ ו י ג ו ף בקרה חיצוני, הנדרש ע ב ו ר פ ר ו י ק ט בקנה מידה כ ז ה, ו ת פ ק י ד ו לבדוק את ההתנהלות הגורמים השונים ב פ ר ו י ק ט ו ל ה ת ר י ע ע ל כ ש ל י ם ו ח ר י ג ו ת. ב הי ע ד ר ג ו ף כ ז ה ל א ע ל ה ב י ד י ה מ ז מ י ן לזהות את הכשלים הניהוליים בזמן אמת. ב י ן מ נ כ ל ח ב ר ת מ ו ר י ה ה ח ד ש ל מ נ ה ל ה פ ר ו י ק ט ה ת פ ת ח מ ש ב ר א מ ו ן ע מ ו ק, ש ב ס ו פ ו ש ל ד ב ר ה ב י א ל ה ח ל פ ת מ נ ה ל ה פ ר ו י ק ט ב ש ל ב ק ר י ט י ש ל ת ח י ל ת ש ל ב ה ב י צ ו ע, ל ל א י ו ם אחד של חפיפה. מ ה ל ך ז ה, י ח ד ע ם פ י ט ו ר י ם ר ב י ם אחרים של ש ד ר ת נ י ה ו ל ה פ ר ו י ק ט מ ט ע ם ח ב ר ת מ ו ר י ה, ג ר ם ל א ב ד ן מ י ד ע ו נ י ס י ו ן י ק ר י ם בפרויקט מורכב מאוד מבחינה נ י ה ו ל י ת ו ה נ ד ס י ת. ב. ג. ר א ו פירוט הממצאים ב פ ר ק 3 ל ה ל ן ה מ ל צ ו ת עיקריות של הביקורת כ ד י ל ה ש י ב א ת ה ש ל י ט ה ב פ ר ו י ק ט ל מ ז מ י ן ה ע ב ו ד ה ו כ ד י ה ת ק צ י ב י ו ת ה צ פ ו י ו ת ל ש ל ב ב, ה ב י ק ו ר ת מ מ ל י צ ה ל ב צ ע ב ה ת א ם ללוחות הזמנים שנקבעו במסגרת הטיוטה השנייה : ל צ מ צ ם א ת ה ח ר י ג ו ת א ת ה פ ע ו ל ו ת ה ב א ו ת, ה ג ד ר ת מ ב נ ה ה י ר ר כ י ב ר ו ר, ו ב מ ר כ ז ו א ד ם ה מ ש מ ש ב ת פ ק י ד מ נ ה ל ה ק מ ה ב מ ש ר ה מ ל א ה, ה א ח ר א י א י ש י ת ב י ן ה ש א ר ל ת ק צ י ב, ל ל ו ח ו ת ה ז מ נ י ם ו ל א י כ ו ת ה ב נ י י ה. ק ב י ע ת ג ב ו ל ו ת ה ס מ כ ו ת ו ה א ח ר י ו ת ש ל כ ל ה ג ו ר מ י ם ה מ ע ו ר ב י ם ב פ ר ו י ק ט, ה ו צ א ת כ ת ב י מ י נ ו י א י ש י י ם ו ס נ כ ר ו ן כ ל ה ה ס כ מ י ם ב נ ו ג ע ל ה ג ד ר ו ת א ל ו. כ ת י ב ת נוהלי הפרויקט ו י י ש ו ם נ י ה ו ל ס י כ ו נ י ם. מ ו ע ד סיום הביצוע : אוגוסט א. ב. ה ג ד ר ת נ ו ה ל ש י נ ו י י ם מ ו ס ד ר מ ת ו ע ד ו ק ש י ח, ו ה פ ע ל ת ו לבצע שינוי, הן ב ל ו ח ו ת ז מ נ י ם, ב ת כ ו ל ה ו ב ת ק צ י ב. מ ו ע ד סיום הביצוע : אוגוסט ב כ ל מ ק ר ה נ ד ר ש ש ב ו ג. ד. ה ק מ ת מ ע ר ך ב ק ר ה ח י צ ו נ י, ב ל ת י ת ל ו י, ש י ה י ה כ פ ו ף ל ו ו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה, ו י ב ד ו ק ב א ו פ ן ש ו ט ף א ת ה ת נ ה ל ו ת ה פ ר ו י ק ט, י ז ה ה כ ש ל י ם ו י ת ר י ע ע ל י ה ם ב פ נ י ו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה. ק ב י ע ת ס מ כ ו י ו ת ה ב ק ר ה ה ח י צ ו נ י ת, ו ב כ ל ל ז ה ה ח ו ב ה ל ב ד ו ק ו ל א ש ר כ ל ש ל ב ב פ ר ו י ק ט. מ ו ע ד סיום הביצוע : אוגוסט ה ש ל מ ת מ ס מ כ י ה י ס ו ד, ל ר ב ו ת ת כ נ י ת ע ס ק י ת, פ ר ו ג ר מ ה ת פ ע ו ל י ת ו פ ר ו ג ר מ ה ת כ נ ו נ י ת, ה כ נ ת א ו מ ד ן ע ד כ נ י ל כ ל ש ל ב י ה פ ר ו י ק ט ) כ ו ל ל ש ל ב ב (, ו ס נ כ ר ו ן כ ל ה מ ס מ כ י ם. מ ו ע ד סיום הביצוע : נ ו ב מ ב ר ה. א י ש ו ר מ ס מ כ י ה י ס ו ד ע ל י ד י ו ע ד ת.( שלביות הביצוע תיגזר מתוך מסמכי היסוד ( מ ו ע ד סיום הביצוע : ד צ מ ב ר ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה ו ה ק פ א ת ת צ ו ר ה ל פ ר ו י ק ט 1 9
12 כּ ל ל מ י נ ה ל כ ס פ י ו מ ו ר י ה ח ב ר ה ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ב ע מ ו. ה ש ל מ ת ח ו מ ר ל מ כ ר ז י ם ש ל ש ל ב א שעדיין ל א י צ א ו, ו פ ר ס ומ ם ב כ פ ו ף ל ת ק צ י ב ו ל ל ו ח ה ז מ נ י ם ה ח ד ש ) י ש ל ב צ ע ש ל ב ז ה ר ק ל א ח ר ה ש ל מ ת ס ט מ ס מ כ י ה י ס ו ד והקפאת תצורה ואישור הבקר החיצוני שמסמכי המכרז ב ש ל ים. לפירוט ההמלצות ר א ו פ ר ק 4 ל ה ל ן. 2.6 ס י כ ו ם ה י כ ל ה פ י ס ה ו א פ ר ו י ק ט ת כ נ ו ן ו ב נ י י ה י י ח ו די ו מ ו ר כ ב. ל מ ר ו ת ה נ י ס י ו ן ה ר ב ש י ש ל ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם ו ל ח ב ר ת מ ו ר י ה ב ב נ י י ת ת ש ת י ו ת ו מ ב נ י צ י ב ו ר ס ט נ ד ר ט י י ם, ת כ נ ו ן ו ב ניי ה ש ל פ ר ו י ק ט ב ק נ ה מ י ד ה כ ז ה מ צ י ב א ת ג ר י ם ג ד ו ל י ם ו מ ו ר כ ב י ם ב פ נ י ה נ ה ל ת ו, ומצריך התארגנות מיוחדת. מ מ צ א י ה ב י ק ו ר ת מ צ ב י ע י ם ע ל כ ש ל י ם מ ע ר כ ת י י ם ש נ מ ש כ ו מ ר א ש י ת ו ש ל ה פ ר ו י ק ט ו ב מ ש ך כ ל ת ק ו פ ת נ י ה ו ל ו, ו ה ב י א ו ל מ ש ב ר ר א ש ו ן ב ש נ ת ע ם ב י ט ו ל ה מ כ ר ז ש ת ו כ נ ן ב א ו ת ה ע ת, ו ל מ ש ב ר ה ש נ י ) נ ש ו א ד ו ח ז ה ( ב ש ל ב ב נ י י ת ה ש ל ד ו ל פ נ י ה י צ י א ה ל מ כ ר ז י ע ב ו ד ו ת ה ג מ ר. ה מ ש ך ה ת נ ה ל ו ת כ ז א ת ע ל ו ל ל ה ב י א ל מ ש ב ר נ ו ס ף ע ו ד ב ט ר ם תושלם הבנייה. נ י ה ו ל מ ס ו ד ר ו א ח ר א י ש ל פ ר ו י ק ט ב ק נ ה מ י ד ה כ ז ה מ ח י י ב ה ג ד ר ה ב ר ו ר ה ש ל ה י ע ד י ם, ג ב ו ל ו ת ה א ח ר י ו ת, ח ל ו ק ת ה מ ש י מ ו ת, נ י ה ו ל ה מ ש א ב י ם, ק י ו ם ב ק ר ה נ א ו ת ה ו ש ק י פ ו ת ל א ו ר ך כל התהליך. א י ל ו נ ה ג ו ה ג ו ר מ י ם ה מ ע ו ר ב י ם ב נ י ה ו ל ה פ ר ו י ק ט, ו ב ה ם ו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה ו ח ב ר ת מ ו ר י ה, ב א ח ר י ו ת ה מ ת ב ק ש ת, י ש להניח שההתמודדות ע ם מ ג ו ו ן ה ס ו ג י ו ת ו ה מ כ ש ו ל י ם ש פ ר ו י ק ט כזה מציב ב א ו פ ן טבעי, הייתה אפקטיבית י ו ת ר. ב ר ו ר כ י ש ו ם גו ר ם ע ס ק י פ ר ט י ל א ה י ה משקיע את כ ס פ ו בפרויקט שאין בו תכנית ע ס ק י ת, ה ג ד ר ה ברורה של מ ב נ ה א ר ג ו נ י נ י ה ו ל י, ו מ נ ג נ ו ן ב ק ר ה ו ד י ו ו ח. א פ ש ר ל צ פ ו ת כ י ג ם פ ר ו י ק ט ה י כ ל ה פ י ס ה מ ו ק ם ב כ ס פ י ה צ י ב ו ר, ו ב י י ח ו ד ב ש ל כ ך, י נ ו ה ל ע ל פ י א ו ת ן אמות מידה הנהוגות בסקטור הפרטי. 2.7 תגובות המבוקרים נ ו ס ף ע ל ה ע ר ו ת פ ר ט נ יות ל מ מ צ א י ה ב י ק ו ר ת ב ג ו ף ה ד ו ח, ב י ק ש ו מ ה נ ד ס ה ע י ר י י ה ו ה נ ה ל ת ח ב ר ת מ ו ר י ה ב ת ג ו ב ו ת י ה ם ל ט י ו ט ת ל מ מ צ א י ם ולמסקנות שפורטו ב ת ק צ י ר ז ה, כ ד ל ק מ ן: ה נ ה ל ת ה ד ו ח, ה ע י ר י י ה, ל ה ת י י ח ס ה נ ה ל ת ה ע י ר י י ה מ ס ר ה, כ י נ נ ק ט ו ה צ ע ד י ם ה א ל ה : ה נ ה ל ת ה ע י ר י י ה ה ג י ש ה ה צ ע ה ל מ ב נ ה א ר ג ו נ י ח ד ש ל א י ש ו ר ו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה. ב מ ר כ ז ו מ ו צ ב ת ה נ ה ל ת פ ר ו י ק ט ח ד ש ה א ש ר ב ר א ש ה ע ו מ ד מ נ ה ל ה ה ק מ ה. ה ש ו ת פ י ם ה נ ו ס פ י ם ב ה נ ה ל ה ה ם ה מ ה נ ד ס ת ה מ נ ה ל ת א ת ת ח ו ם מ ב נ י צ י ב ו ר ב ח ב ר ת מ ו ר י ה, ו נ צ י ג חברת אחים מרגולין הנדסה ו י י ע ו ץ ב ע מ שהוא מנהל הפרויקט החדש מ ט ע ם ח ב ר ת מ ו ר י ה ) ל ה ל ן : מ נ ה ל ה פ ר ו י ק ט ה ח ד ש (. כ מ ו כ ן נ ב ח ר ב ק ר ה נ ד ס י ח י צ ו נ י ל ל י ו ו י צמוד של הפרויקט, ו מ ת פ ק י ד ו ל ד ו ו ח על ממצאיו לוועדת ההיגוי העליונה. ה נ ה ל ת ה ע י ר י י ה מ ק ד מ ת מ ג ו ו ן מ ה ל כ י ם ל ג י ו ס ה ת ק צ י ב י ם ה נ ד ר ש י ם ל כ י ס ו י ה פ ע ר י ם ה מ פ ו ר ט י ם ב ד ו ח ל ב י צ ו ע ש ל ב א. מ ו ע צ ת ה ע י ר י י ה א י ש ר ה ת ו ס פ ת ש ל 2 7 מ י ל י ו ן ש ח ל ש נ ת, ו ע ו ד 2 0 מ י ל י ו ן ש ח ל ש נ ת כ מ ו כ ן, נ ע ש י ם א. ב. 2 0
13 נ י ה ו ל פרויקט הקמת היכל הפיס י ר ו ש ל י ם ב, מ א מ צ י ם ב י מ י ם י ש ר א ל ) 5 )3 מיליון ש ח א לו ל ג י ו ס מ ש ת ת פ י ם ומפעל הפיס. ב מ י מ ו ן ל ב י צ ו ע ש ל ב ו ב ה ם מ מ ש ל ת ג. ע ל פ י ד י ו ו ח ש ל מ ה נ ד ס ה ע י ר י י ה, ת ה ל י ך ה ה ש ל מ ה וה ע י ב ו ד ה ס ו פ י ש ל ה פ ר ו ג ר מ ה, ת כ ו ל ת ה מ ב נ ה ו מ ס מ כ י ה י ס ו ד, ע ו מ ד ע ל ס ף ס י ו ם ב ס פ ט מ ב ר כ ן ד י ו ו ח כ י כ ב ר ב ו צ ע ו ה ש י נ ו י י ם ל נ ו ה ל י ה א ר ג ו ן, ה ג ד ר ו ת ה ת פ ק י ד י ם, ו ג ב ו ל ו ת ה ס מ כ ו ת ו ה א ח ר י ו ת. ל מ ש ל, ה ו ק ם צ ו ו ת ה י ג ו י מ ק צ ו ע י ש ב ר א ש ו ה ו א ע ו מ ד, ו ב ה ח ל ט ת ועדת ההיגוי העליונה הוגדרו ד ר כ י פ ע ו ל ת ו ו ת ח ו מ י ס מ כ ו י ו ת י ו. מ ה נ ד ס ה ע י ר י י ה ס י כ ם ב ת ג ו ב ת ו כ י ה ו א מ ק ב ל א ת ה ד ו ח כ פ י ש ה ו א, ל ל א ה ת י י ח ס ו ת מ י ו ח ד ת ל ש ו ם ס ע י ף ה מ פ ו ר ט ב ו. ה ו א ה ו ס י ף כ י ד ו ח הביקורת שהוגש צ ר י ך ל ש מ ש ר מ ז ו ר ל ה ת א ר ג נ ו ת מ ק צ ו ע י ת, ה מ ל ו ו ה ב ת כ נ ו ן ר א ו י ו ב פ ר ו ג ר מ ו ת מ ת א י מ ו ת, ב מ ע ר ך ב ק ר ה ו ר י כ ו ז ס י כ ו נ י ם. מ נ ה ל ה א ג ף ל מ ב נ י צ י ב ו ר מ ס ר ל ב י ק ו ר ת ה ז מ נ ת ע ב ו ד ה ח ד ש ה ל ח ב ר ת מ ו ר י ה ל ה ש ל מ ת ש ל ב א ל פ ר ו י ק ט. ה ז מ נ ה ז ו, ה מ ח ל י פ ה א ת ה ה ז מ נ ה ה מ ק ו ר י ת, ק ו ב ע ת ת ק צ י ב מאושר של מיליון ש ח, כ נ ג ד א ו מ ד ן ב י צ ו ע כללי של ח ב ר ת מ ו ר י ה ב ה י ק ף ש ל מ י ל י ו ן ש ח ) א ו מ ד ן ה ב י ק ו ר ת ל ע ב ו ד ו ת א לו ע ו מ ד ע ל מיליון ש ח (. ל ה ז מ נ ה מ צ ו ר פ י ם מ ס מ כ י ם ע ק ר ו נ י י ם, ובהם : תיאור א ר ג ו ן ה פ ר ו י ק ט ה ח ד ש, פ ר ו ג ר מ ה מ י ל ו ל י ת מ פ ו ר ט ת ח ד ש ה, ו ה ח ל ט ו ת ו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה ע ל מ ת ו ו ה ה פ ר ו י ק ט, מ ק ו ר ו ת ה מ י מ ו ן, ה ה ת א ר ג נ ו ת מ ח ד ש ש ל ה מ ב נ ה ה א ר ג ו נ י, לוחות הזמנים ו ע ו ד. ד. ה ו א י ל ו ה ת ק צ י ב ה מ א ו ש ר ל ש ל ב א מ ס ת כ ם ב נ ו ב מ ב ר ב מ י ל י ו ן ש ח, ע ד י י ן ק י י ם פ ע ר ב י ן ה ז מ נ ת ה ע ב ו ד ה ל ב י ן ה ת ק צ י ב י ם ה ע ו מ ד י ם ל ר ש ו ת ה פ ר ו י ק ט ב פ ו ע ל ל ה ש ל מ ת ש ל ב א. ה נ ת ו נ י ם ה ת ק צ י ב י י ם ה מ פ ו ר ט י ם ב נ ס פ ח 2 מ ע ו ד כ נ י ם ב ה ת א ם. ה. ח ב ר ת מ ו ר י ה מ ס ר ה ב ת ג ו ב ה כ י א י ן ס פ ק כ י ב ה ת נ ה ל ו ת ה פ ר ו י ק ט ו ב ה ת נ ה ל ו ת מ ו ר י ה ב ק ש ר ל פ ר ו י ק ט ה י ו ל י ק ו י י ם א ל ו ו א ח ר י ם, א ש ר י ש ללמוד מהם ולהסיק מסקנות שיאפשרו לשפר את דרכי העבודה ב ה מ ש ך. ב כ ל ל מ ק ו ם מ ו ר י ה צ י י נ ה ב ת ג ו בתה כ מ ה מ ס ק נ ו ת ל ג ב י ה ת נ ה ל ו ת ע ת י ד י ת ש ל ה ח ב ר ה ב פ ר ו י ק ט י ם ד ו מ י ם, א ש ר ע ל ו מ נ י ת ו ח הבעיות שנוצרו ב מ ה ל ך ה פ ר ו י ק ט, ו כ ן א ת ה פ ע י ל ו ת ה נ ד ר ש ת ל צ מ צ ו ם ה ח ש י פ ה ל ח ר י ג ו ת ב פ ר ו י ק ט י ם ע ת י ד י י ם, ו ב כ ל ל ז ה: ב י צ ו ע ס ק ר ס י כ ו נ י ם ב ת ח י ל ת פ ר וי ק טי ב נ י ה ח ר י ג י ם ו מ י ו ח ד י ם, ו ה ט מ ע ת ת ה ל י ך ש ב ו ת ק ב ל מ ו ר י ה פ ר ו ג ר מ ה מ ה מ ז מ י ן ו ת ב צ ע נ י ת ו ח פ ע ר י ם ל צ ו ר ך ה ת א מ ת א ו מ ד ן עלויות הפרויקט. 2 1
14 הכנת מסמכי היסוד 3 מ י נ ה ל כ ס פ י ו מ ו ר י ה ח ב ר ה ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ב ע מ 3 פירוט הממצאים ליקויים מערכתיים ב נ י ה ו ל פרויקט היכל הפיס 3. 1 פ ר ק ז ה ע ו ס ק ב נ י ת ו ח ה ב ע י ו ת ה מ ע ר כ ת י ו ת ב נ י ה ו ל ה פ ר ו י ק ט, ב ע י ו ת ה מ א ו פ י י נ ו ת ב ה ש פ ע ת ן ה ר ו ח ב י ת ע ל כ ל מ ר כ י ב י ה פ ר ו י ק ט. מ ר ב י ת ה ה ח ל ט ו ת ה נ י ה ו ל י ו ת ש ה ב י א ו ל ח ר י ג ו ת ב ל ו ח ו ת ה ז מ נ י ם ו ב ת ק צ י ב ה פ ר ו י ק ט נ ו ב ע ו ת מ ב ע י ו ת א ל ו, ה מ פ ו ר ט ו ת ב פ ר ק ז ה, כ ד ל ק מ ן : הכנת מסמכי היסוד ו י י ש ו מ ם מבנה ארגוני הגדרות תפקיד, ס מ כ ו ת ו א ח ר י ו ת ת ה ל י ך קבלת החלטות וניהול שינויים ב ק ר ה ו ת ק ש ו ר ת נ י ה ו ל ס י כ ו נ י ם ל ס ע י פ י ם ה נ ל מ ב נ ה א ח י ד ב מ י ד ת ה א פ ש ר, ה כ ו ל ל נ ו ש א י ם כ ג ו ן : ה ג ד ר ת ה ת ק ן ל ב י ק ו ר ת, פ י ר ו ט ה מ מ צ א י ם, ו ת ג ו ב ו ת ה מ ב ו ק ר י ם ל מ מ צ א י ם ש פ ו ר ט ו ב ט י ו ט ה ש ל ה ד ו ח. ב ה מ ש ך פ ר ק ז ה מ ו ב א ו ת ב ס ע י ף מ ס ק נ ו ת ה ב י ק ו ר ת ו ב ס ע י ף, ת ג ו ב ו ת ה מ ב ו ק ר י ם ל מ ס ק נ ו ת, ובמקרים המתאימים התייחסות הביקורת. ו י י ש ו מ ם א. ת ק ן ל ב י ק ו ר ת 5 ה ק מ ת פ ר ו י ק ט ג ד ו ל ו מו ר כ ב כ ד ו ג מ ת ה א ר נ ה מ ח י י ב ה כ נ ה ש ל ס ט מ ס מ כ י י ס ו ד מ ת ו ק פ י ם ו מ א ו ש ר י ם, ה מ ק י פ י ם א ת כ ל ת ח ו מ י ה פ ע י ל ו ת ב פ ר ו י ק ט ו כ ו ל ל י ם ת כ נ י ת ע ס ק י ת, פרוגרמה, תכנון ר א ש ו נ י ואומדן תקציבי / כספי. כ מ ו כ ן ב מ ס מ כ י ם א ל ו צ ר י ך ל ה ו פ י ע פ י ר ו ט ב פ ר ו י ק ט, כ י צ ד יבוצעו, מתי, ו ע ל ידי מי. ש ל מ ד ו י ק ה ע ב ו ד ו ת ל ב י צ ו ע ש ל ב ב כ ל ס ט מ ס מ כ י ה י ס ו ד ה ו א ת נ א י ה כ ר ח י ל א י ש ו ר ה מ ז מ י ן ל ק י ד ו ם ה פ ר ו י ק ט ל ש ל ב י ה ת כ נ ו ן ה מ ת ק ד מ י ם. א ת ה ס ט א מ ו ר ל ה כ י ן צ ו ו ת מ ק צ ו ע י, ב י ן- ת ח ו מ י, ה מ ו ר כ ב מ כ ל כ ל ן, ע ו ר ך פ ר ו ג ר מ ו ת ) ב ע ל נ י ס י ו ן ב ין- ל א ו מ י ב ה ק מ ת א צ ט ד י ו נ י כ ד ו ר ס ל (, י ו ע ץ ת פ ע ו ל י ב ע ל נ י ס י ו ן ב ת פ ע ו ל א צ ט ד י ו נ י כ ד ו ר ס ל, מ נ ה ל פ ר ו י ק ט י ם ה נ ד ס י י ם, י ו ע ץ מ ע ר כ ו ת מ י ז ו ג או ו יר, י ו ע ץ ב ט י ח ו ת, י ו ע ץ ל ת ח ו ם ת ק ש ו ב, י ו ע ץ א ק ו ס ט י ק ה, י ו ע ץ ה ס ע ד ה, א י ש ש י ו ו ק, ו מ ו מ ח י ם נ ו ס פ י ם ככל שיידרש. שלבי ההכנה של מסמכי היסוד ותכולתם מפורטים ל ה ל ן : ש ל ב ר א ש ו ן מ ס מ ך ייזום הכולל תכנית ע ס ק י ת / פרוגרמה תפעולית ת כ נ י ת עסקית אמורה לכלול את הנתונים האלה: הגדרת מטרות הפרויקט. הגדרת שטח הפרויקט ) ע ל פ י ניתוח שטחים ב פ ר ו י ק ט י ם ד ו מ י ם (. הגדרת שלבים ו ל ו ח ו ת זמנים שלדיים. 5 ל פ נ י כ ל מ מ צ א יפורטו הכללים המחייבים ) חוק, תקן, נ ו ה ל ו / או שיטות העבודה שנלמדו מה- best practice של המקצוע ( שלאורם נבחנו הממצאים, ו א ל ה י כ ו נ ו ת ק ן ל ב י ק ו ר ת. 2 2
15 נ י ה ו ל פרויקט הקמת היכל הפיס י ר ו ש ל י ם נ י ת ו ח כ ד א י ו ת כ ל כ ל י ת להפעלת שטחי מסחר ו נ י ת ו ח י ר ג י ש ו ת. ה כ נ ת ת כ נ י ת ל ש י ו ו ק ש ט ח י מ ס ח ר, ו ב כ ל ל ז ה ת מ ה י ל ש ל ש ט ח י מ ס ח ר ו ה ג ד ר ת מ י ק ו ם ר י א ל י ל ה פ ע ל ת ם. נ י ת ו ח ד ר י ש ו ת ה פ ע ל ה ש ל ה י כ ל ה פ י ס ע ל פ י ת ר ח י ש י ה פ ע ל ה ש ו נ י ם ) מ ש ח ק י י ו ר ו ל י ג, פ י י נ ל פור, מופעי אמנים, פ ס ט י ג ל, ו ע ו ד (. ה ג ד ר ת פ ר מ ט ר י ם ל ב ח י נ ת י ע י ל ו ת ה מ ב נ ה ) י ח ס נ ט ו- ב ר ו ט ו, י ח ס ב י ן כ ל ל ש ט ח י ה מ ב נ ה לשטחים מסחריים (. ה ג ד ר ת פ ר מ ט ר י ם ל ב ח י נ ת יעילות התפעול של המבנה. ה ג ד ר ת צוות העובדים הנדרש להפעלת היכל הפיס את המסמכים ב ש ל ב ז ה מכין המזמין ב ס י ו ע י ו ע צ י ם מ ק צ ו ע י י ם, כ א מ ו ר ל ע י ל, וכן אנשי מ ק צ ו ע ה מ ב י נ י ם א ת מ ה ו ת ה ה פ ע ל ה ש ל מ ת ק ן מ ס ו ג ז ה ב י ו ם של א ח ר ה ש ל מ ת ה ה ק מ ה. שלב שני פ ר ו ג ר מ ת ב י נ ו י לאחר השלמת התכנית העסקית י ש ל ה כ י ן פ ר ו ג ר מ ת ב י נ ו י, ו ב כ ל ל ה בין השאר : ניתוח השטחים הנדרשים להקמת הפרויקט. פ י ר ו ט כ ל ה פ ו נ ק צ י ו ת ה נ ד ר ש ו ת ל ה ק מ ת ה פ ר ו י ק ט ו ב כ ל ל ז ה ה ג ד ר ת ש ט ח י ם מ י נ י מ ל י י ם ל כ ל פ ו נ ק צ י ה. ה ג ד ר ת י ח ס י ג ו מ ל י ן בין הפונקציות השונות. פ י ר ו ט כל התקנים ה ר ל ו ו נ ט י י ם לתכנון היכל הפיס, לרבות תקן ה יורוליג, תקני ב ט י ח ו ת ו נ ג י ש ו ת, ו כ י ו צ א ב ז ה. ד ר י ש ו ת מ ק צ ו ע י ו ת ל מ ע ר כ ו ת מ י ז ו ג או ו י ר, א י נ ס ט ל צ י ה ס נ י ט ר י ת, ח ש מ ל, מ ת ח נמוך, תקשוב וטכנולוגיה, מטבחים, אקוסטיקה. ר ש י מ ת ח ו מ ר י ג מ ר ) ע ל פי אזורים ( ו ר ש י מ ת ציוד הכרחי ב פ ר ו ג ר מ ה י ש ל ה ג ד י ר ב א ו פ ן ח ד- ע ר כ י א ת ד ר י ש ו ת ה מ ז מ י ן ו ה ע ד פ ו ת י ו, ו ב כ ל ל ז ה אי ל ו פ ו נ ק צ י ו ת ה כ ר ח י ו ת ל ת פ ע ו ל ה מ ק ו ם ב ס י ו ם ה פ ר ו י ק ט, ת ו ך ע מ י ד ה ב ד ר י ש ו ת ה ש ו נ ו ת, לרבות הדרישות הנובעות מהחוק ומצורכי המזמין. כ ן צ ר י כ ה ה פ ר ו ג ר מ ה ל ה ג ד י ר א ת ה ע ד פ ו ת ה מ ז מ י ן ב א ש ר ל ש ל ב י ו ת ה פ ר ו י ק ט, ב מ ק ר ה ש ה מ ז מ י ן א י נ ו י כ ו ל ל מ מ ן א ת כולו כ מ ק ש ה א ח ת. ב מ ק ר י ם כ א ל ו ה פ ר ו ג ר מ ה צ ר י כ ה לקבוע אילו פונקציות אפשר ל ד ח ו ת לשלבים מאוחרים י ו ת ר. שלב שלישי תכנון מוקדם ה ת כ נ ו ן ה מ ו ק ד ם א מ ו ר ל ה ת ב ס ס ע ל ה ד ר י ש ו ת ה פ ר ו ג ר מ ת י ו ת ו ל כ ל ו ל ר ק א ת ה פ ו נ ק צ י ו ת ה נ ד ר ש ו ת ל ת פ ע ו ל ה פ ר ו י ק ט ב ה ת א ם ל פ ר ו ג ר מ ה ו ל ת כ נ י ת ה ע ס ק י ת. ת כ נ ו ן מ ו ק ד ם כ ו ל ל ס ט ת כ נ י ו ת א ד ר י כ ל י ו ת, ס כ מ ו ת ק ו נ ס ט ר ו ק צ י ה, ו פ י ר ו ט כללי של מ ע ר כ ו ת, כ ג ו ן מ י ז ו ג או ו י ר, א י נ ס ט ל צ י ה ח ש מ ל, מ ת ח נ מ ו ך, ת ק ש ו ב ו מ ט ב ח י ם. ה פ ר ו ג ר מ ה ו ה ת כ נ י ת העסקית שהוכנו ל פ נ י ה ת כ נ ו ן מ א פ ש ר י ם ל מ ז מ י ן ל ב ח ו ן א ת מ י ד ת ה ה ת א מ ה ש ל ה ת כ נ ו ן ה ר א ש ו נ י ה מ ו צ ע ל מ ט ר ו ת ה פ ר ו י ק ט, ו ל ק ב ו ע א ם ה ת כ נ ו ן ע ו נ ה ל ד ר י ש ו ת א ו ש י ש ל ב צ ע בו שיפורים. ש ל ב ר ב י ע י הכנת אומדן תקציבי ל א ח ר ה ש ל מ ת ה ש ל ב י ם ל ע י ל א פ ש ר ל ה כ י ן א ו מ ד ן ת ק צ י ב י ש ל ם ו מ ד ו י ק, ה כ ו ל ל א ת כ ל ה ד ר י ש ו ת ל ה פ ע ל ת ה ה י כ ל ב מ ת כ ו נ ת ו ה ס ו פ י ת ע ל פ י כ ל ה ת ק נ ו ת ו ה ת ק נ י ם ה ח ל י ם 2 3
16 ה ם מ מ י נ ה ל כ ס פ י ו מ ו ר י ה ח ב ר ה ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ב ע מ ע ל ה מ ב נ ה ) ת ב ע, י ו ר ו ל י ג, ב ט י ח ו ת, ל ח ל ק ע ל פי הפרוגרמה ל ש ל ב י ם. נ ג י ש ו ת, ח נ י ה ו כ ד ו מ ה (. א ת ה א ו מ ד ן א פ ש ר בסוף התהליך י ש לבצע אינטגרציה של סט מסמכי היסוד כ ד י לוודא שהם תואמים ז ה א ת ז ה. ב ש ל ב ה ב א י ש ל ה ב י א א ת מ ס מ כ י ה י ס ו ד ל א י ש ו ר ו ע ד ת ה ה י ג ו י ה ע ל י ו נ ה. מ ס מ כ י ה י ס ו ד א מ ו ר י ם לקבל תוקף מ ח י י ב ל א ח ר א י ש ו ר ם, ו ב מ ע מ ד ז ה י ש ל ה ק פ י א א ת ת כ ו ל ת ה ס ט ו ל ה מ ש י ך ב ת כ נ ו ן ע ל פ י ה מ ת ו ו ה ה ק י י ם בו. כ ל ב ק ש ה ל ש י נ ו י ה ס ו ת ר ת א ת מ ס מ כ י ה י ס ו ד מ ח י י ב ת ה פ ע ל ת נ ו ה ל ש י נ ו י מ ס ו ד ר ו א י ש ו ר מ ח ו ד ש ש ל ו ע ד ת ה ה י ג ו י, ג ם ע ם ה ו א א י נ ו ג ו ר ם לחריגה תקציבית. שחרור ההקפאה של מסמכי היסוד י כ ו ל ל ה י ע ש ו ת ר ק ע ל י ד י ה ד ר ג ה ב כ י ר ב י ו ת ר א צ ל ה מ ז מ י ן וב כ פ ו ף ל נ ו ה ל ש י נו י י ם ת ק י ן. ב מ ה ל ך י י ש ו ם נ ו ה ל ה ש י נ ו י י ם י ש ל ב ח ו ן א ת ה כ ד א י ו ת ה כ ל כ ל י ת ו א ת ה צ ו ר ך ה פ ר ו ג ר מ ת י ב ב י צ ו ע ה ש י נ ו י. כ ל ש י נ ו י ש מ א ו ש ר מ ח י י ב, ב מ י ד ת ה צ ו ר ך, ע ד כ ו ן ש ל ס ט מסמכי היסוד. ב מ מ צ א י ם מ ב ד י ק ת ה ב י ק ו ר ת ע ו ל ה כ י ה פ ר ו י ק ט ת ו כ נ ן ל ל א פ ר ו ג ר מה כ ה ג ד ר ת ה ב ת ק ן, ה א ו מ ד נ י ם ה ת ק צ י ב י י ם ש נ ק ב ע ו ל ב י צ ו ע ו ב מ ש ך ה ש נ י ם ל א ה י ו ר י א ל י י ם, ו א ו ס ף ה מ ס מ כ י ם ש ה ו ג ד ר ו כ מ ס מ כ י ה י ס ו ד אינו שלם ו א י נו מ ת ואם. מכאן שמסמכים א ל ה א י נ ם י כ ו ל י ם ל ש מ ש כמסמכי היסוד הנדרשים לצורך תכנון ו ב י צ ו ע פרויקט מסוג ז ה. 1. ה י ע ד ר פ ר ו ג ר מ ה ה ת ק צ י ב ה מ ק ו ר י ל ק י ד ו ם ת כ נ ו ן ה פ ר ו י ק ט, ש א ו ש ר ב מ ו ע צ ת ה ע י ר י י ה ב נ ו ב מ ב ר 2, ע מ ד ע ל 8, 0 0 0, ש ח ו י ו ע ד ל ה כ נ ת פ ר ו ג ר מה ו ת כ נ י ו ת ר א ש ו נ י ו ת מ פ ו ר ט ו ת, א ו מ ד ן ע ל ו י ו ת מ פ ו ר ט ל ה ק מ ת ה פ ר ו י ק ט, ו כ ן ת כ נ י ת ת ק צ י ב י ת ה כ ו ל ל ת פריסה שנתית ו ל ו ח ו ת ז מ נ י ם. ב ש נת נ מ ס ר ה פ ר ו י ק ט ל ת כ נ ו ן ש ל ה ר ש ו ת ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ) ל ה ל ן ה ר ל י (. ז ו ת כ נ נ ה, ב א מ צ ע ו ת ה א ד ר י כ ל, א ר נ ה ע ג ו ל ה ה מ י ו ע ד ת ל- 1 5, צ ו פ י ם, ב א ז ו ר ה כ נ י ס ה ל ע י ר. ה פ ר ו ג ר מ ה ו ה ת כ נ י ו ת ה מ פ ו ר ט ו ת ש ב ו צ ע ו ב ש ל ב ז ה ל א נ מ צ א ו. נ צ י ג י ח ב ר ת ד ן ו י נ ד, מ נ ה ל ה פ ר ו י ק ט ה מ ק ו ר י מ ט ע ם ה ר ל י ) ל ה ל ן : מ נ ה ל ה פ ר ו י ק ט ה מ ק ו ר י ( ה ע ב י רו א ת ה פ ר ו י ק ט ל מ נ ה ל ה פ ר ו י ק ט מ ט ע ם ח ב ר ת מ ו ר י ה, י ו ר ם ג ד י ש ח ב ר ה ל נ י ה ו ל פ ר ו י ק ט י ם ב ע מ ) ל ה ל ן : מ נ ה ל ה פ ר ו י ק ט ( ב ש נ ת ל ל א מ ס מ כ י י ס ו ד ל פ ר ו י ק ט, ד ה י י נ ו : ת כ נ י ת ע ס ק י ת, פ ר ו ג ר מ ה, ב ד י ק ת ה י ת כ נ ו ת צורת הארנה, ו א ו מ ד ן. ב מ ר ס ה ז מ י נ ה ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם ב א ו פ ן ר ש מ י א ת ה ת כ נ ו ן ו ה ב י צ ו ע ש ל ה פ ר ו י ק ט מ א ת ח ב ר ת מ ו ר י ה. מ ס י ר ת ה ע ב ו ד ה ל ח ב ר ת מ ו ר י ה ל ו ו ת ה, כ א מ ו ר, בהסכמים של ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם ע ם מ פ ע ל ה פ י ס ועם הטוטו. נ ס פ ח י ב ל ה ס כ ם ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם ע ם ה ט ו ט ו ) נ ע ר ך ב א ו ג ו ס ט ( כ ל ל ת כ נ י ת ע ס ק י ת. ז ו א י נ ה כ ו ל ל ת ה ת י י ח ס ו ת ל ס ו ג י ו ת מ ה ו ת י ו ת כ ג ו ן : ד ר י ש ו ת ה י ו ר ו ל י ג, א ו פ ן ה ה פ ע ל ה ש ל ש ט ח י ה מ ס ח ר ו ה מ ט ב ח י ם, ו א י נ ה מ צ י י נ ת מ ה י ה ע ל ו ת ה כ ו ל ל ת ש ל ה ק מ ת ש ט ח י ה י כ ל ה פ י ס, ה ש י מ ו ש י ם ה מ י ו ע ד י ם ל כ ל ש ט ח ו מ ה ת ה י ה ת ש ו א ת ם ל א ו ר ך ז מ ן. ל פ י כ ך ג ם ת כ נ י ת ע ס ק י ת ז ו א י נ ה מ ב ו ס ס ת ע ל פ ר ו ג ר מ ה ) כ מ פ ו ר ט ב ד ר י ש ו ת ה ת ק ן ל ב י ק ו ר ת ( ו א י נ ה מ ש מ ש ת בסיס מספק להכנת אומדן ל פ ר ו י ק ט. (1 (2 (3 (4 2 4
17 נ צ י ג י( א ר נ ה( ר א ו( נ י ה ו ל פרויקט הקמת היכל הפיס י ר ו ש ל י ם ה ב י ק ו ר ת ל א מ צ א ה מ ס מ כ י ם ה מ ע י ד י ם ע ל הנחיות שנתנו ב ש ל ב ז ה ה מ ז מ י נ י ם ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם ( ל מ ת כ נ ן ב כ ל ה ק ש ו ר ל ד ר י ש ו ת ה ה ק מ ה ו ה ת פ ע ו ל ש ל ה מ ב נ ה. כ מ ו כ ן ל א מ צ א ה ה ב י ק ו ר ת ה נ ח י ו ת ל מ ת כ נ נ י ם ב א ש ר ל ג ו ד ל ה מ ב ו ק ש ש ל ה י כ ל ה פ י ס ) ש ט ח ב מ ר (. נ ס פ ח ד ל ה ז מ נ ת ע ב ו ד ה מ מ ו ר י ה מ מ רס מ כ ו נ ה פ ר ו ג ר מ ה. מ ס מ ך ז ה כולל שרטוטים סכמתיים של ארנה ב ת צ ו ר ה ע ג ו ל ה ל ל א פירוט מילולי כ ל ש ה ו, ולכן אינו י כ ו ל ל ש מ ש פ ר ו ג ר מ ה כ ה ג ד ר ת ה ב ת ק ן ל ב י ק ו ר ת. ב מ ס מ כ י ה י ס ו ד ש ל ה פ ר ו י ק ט מ י ו נ י ל ה ל ן ( כ ל ו ל מ ס מ ך ה מ כ ו נ ה פרוגרמה. מבדיקת הביקורת ע ו ל ה כ י מ ס מ ך זה, האמור לקבוע את הדרישות וההעדפות של ה מ ז מ י ן ו ל כ ן ל ה י ע ר ך ע ל י ד י נ צ י ג י ה מ ז מ י ן, נ ע ר ך ב פ ו ע ל ע ל י ד י מנהל הפרויקט ל פ י עקרונות שקבעו האדריכל וצוות התכנון. מ ה ב ד י ק ה ע ו ל ה כ י ב מ ס מ ך ז ה ה ו ט מ ע ו ב פ ו ע ל עקרונות תכנון שקבע ה א ד ר י כ ל ו ע י ק ר י ה מ ת כ נ נ י ם, ש ה ש פ י ע ו ע ל ג ו ד ל ו מ ה ו ת ה מ ב נ ה, מ ב ל י ש ה מ ז מ י ן ק ב ע ז א ת א ו א פ י ל ו ה י ה ע ר ל כ ך. ל מ ש ל, ג ו ד ל ה מ ב נ ה ) 0 4 0, 0 0 מ ר ( נ ג ז ר מ ת צ ו ר ה ש ל א ר נ ה ב ס ג נ ו ן א מ ר י קנ י ל ש י מ ו ש ק ב ו צ ו ת ה- NBA U.S. National Basketball (,)Association א ף ע ל פ י ש ב א ו פ ן מ י ל ו ל י נ ק ב ע ש ה י כ ל ה פ י ס, מ ב ח י נ ת ג ו ד ל ו, י ת א י ם לדרישות ה יורוליג. (5 (6 (7 (8 ל ס י כ ו ם ס ע י ף : ז ה מ ו ב א י ם ד ב ר י ל ה ל ן א ד ר י כ ל ה פ ר ו י ק ט, ה מ צ י י ן ב מ כ ת ב ו מ- (9 מ ע ו ל ם ל א ה ו כ נ ה פ ר ו ג ר מ ה מ ק צ ו ע י ת ל ב נ י י ן ה י כ ל ה פ י ס כ נ ה ו ג ב ע ו ל ם. מ ש ר ד ג ד י ש ל ק ח א ת ה ת כ נ ו ן ב ש ל ב מ ס ו י ם ו ה ח ל י ט ל ה ס מ י ך א ת ה ת כ נ ו ן כ פ ר ו ג ר מ ה. א ו ל ם ב פ ר ו ג ר מ ה ז ו, ש נ ע ר כ ה ב צ ו ר ה ס כ מ ת י ת ל ג מ ר י, ל א ה י ה פ י ר ו ט מ ק צ ו ע י א ו ה ב נ ה ל ע ו מ ק ש ל כל הנדרש מבניין מסוג ז ה. ב ה מ ש ך כ ו ת ב ה א ד ר י כ ל: ב פ ר ו י ק ט ב ל ב ד ע ל ס מ ך פ ר ו ג ר מ ה ס כ מ ת י ת. ז ה ה י ו ע צ י ם נ ת נ ו א י נ פ ו ר מ צ י ה מ ש ו ע ר ת 1) 0 ה א ד ר י כ ל צ י י ן ב פ נ י ה ב י ק ו ר ת כ י ב ה י ע ד ר פרוגרמה תכנן מ ש ר ד ו ל א ו ר ך ה ש נ י ם ש ש ג ר ס א ו ת ש ו נ ו ת ל א ר נ ה ע ל פ י ה פ י ר ו ט ה ז ה : 0 1 8, 0 0 מ ק ו מ ו ת, 0 1 5, 0 0 מ ק ו מ ו ת, 0 1 0, 0 0 מ ק ו מ ו ת ) א ר נ ה ע ג ו ל ה (, 0 1 2, 0 0 מ ק ו מ ו ת, 0 1 0, 0 0 מ ק ו מ ו ת א ו ב ל י ת ( ו- 5, מ ק ו מ ו ת. נ ו ס ף ע ל כ ך ב י צ ע ו ע ב ו ר כ ל ג ר ס ה ש י נ ו י י ם ר ב י ם. 2. א ו מ ד ן ל א ר י א ל י ל פ ר ו י ק ט ב מ ו ע ד ה ב ד י ק ה ע מ ד ת ק צ י ב ש ל ב א ש ל ה פ ר ו י ק ט ע ל מ י ל י ו נ י ש ח. ב י נ ו א ר א י ש ר ה מ ו ע צ ת ה ע י ר י י ה ת ו ס פ ת ת ק צ י ב ש ל 2 7 מ י ל י ו ן ש ח ל ב י צ ו ע ש ל ב א. ה ת ק צ י ב ת ו כ נ ן ו א ו ש ר ב כ מ ה ש ל ב י ם ב מ ש ך ח י י ה פ ר ו י ק ט ר א ו פ י ר ו ט ב ט ב ל א ו ת ב נ ס פ ח 2 ל ה ל ן. מ ה ב ד י ק ה ע ו ל ה כ י האומדנים ששימשו ב ס י ס ל ת ק צ ו ב ה פ ר ו י ק ט ל א ו ר ך השנים היו ל א ר י א ל י י ם, ולא התבססו ע ל פ ר ו ג ר מ ה ותכנון מפורט : 2 5
18 ב ש ל ב( מ י נ ה ל כ ס פ י ו מ ו ר י ה ח ב ר ה ל פ י ת ו ח י ר ו ש ל י ם ב ע מ ת ק צ י ב ה פ ר ו י ק ט, כ פ י ש ת ו כ נ ן ע ל י ד י ה ר ל י, ע מ ד ע ל כ מ י ל י ו ן ד ו ל ר ב מ ח י ר י / 4 ל פ ר ו י ק ט כ ו ל ו. ה ב י ק ו ר ת ל א מ צ א ה א ת המסמכים ששימשו ב ס י ס ל ת כ נ ו ן ולאומדן התקציבי של הפרויקט ב ש ל ב ז ה. ב ה ז מ נ ת ה ע ב ו ד ה מ מ רס נ ק ב ע א ו מ ד ן ה פ ר ו י ק ט ע ל ס ך מיליוני, ומרכיבי האומדן מפורטים ב נ ס פ ח 7 התבסס,. האומדן של חברת מוריה כ כ ל ה י ד ו ע, ע ל ת כ נ ו ן ש ל א ר נ ה ע ג ו ל ה ל- 1 0, צ ו פ י ם, ב ד ר ו ם י ר ו ש ל י ם ל צ ד א צ ט ד י ו ן ט ד י. ה ת ק צ י ב נ ו ע ד ל- 5, מ ק ו מ ו ת י ש י ב ה ל ש י מ ו ש ב ש ל ב א. א ו מ ד ן ל ש ל ב ב, ש ב ו ה י ו א מ ו ר י ם ל ה ו ס י ף א ת ש א ר ה מ ו ש ב י ם, ל א נ מ ס ר ב ש ל ב ז ה. ל א ב ר ו ר ל ב י ק ו ר ת מ ה ם ה ה ב ד ל י ם ב ת כ נ ו ן ו ב פ ו נ ק צ י ו נ ל י ו ת ב י ן ה מ ב נ ה ש ת כ נ נ ה ה ר ל י באומדן של כ מ י ל י ו ן ד ו ל ר ל ב י ן המבנה שתכננה ב ש ל ב ז ה ח ב ר ת מ ו ר י ה ב ר ב ע מ ה א ו מ ד ן ה נ ל, א ף כי תכנון ה מ ב נ ה ה ח י צ ו נ י ו ה י ק פ ו ב ת כ נ י ו ת זהים הם. (1 (2 (3 א ו מ ד ן ל ה ק מ ת ה י כ ל ה פ י ס, ה ע מ ס ו ת) לבניית מבנה של 0, משקף 4 מ ר, ש ע מ ד ע ל מ י ל י ו ן עלות של, ח 3 ש ש ח ) כ ו ל ל ל מ ר. (4 ל ש ם ה ש ו ו א ה, ע ל ו ת מ מ ו צ ע ת ל ב נ י י ת מ ב נ י צ י ב ו ר ב י ר ו ש ל י ם ) כ ו ל ל ו ה ק מ ה ע ד ט ו פ ס ( 4 ע ו מ ד ת ע ל 7, ש ח ל מ ר ) ה נ ת ו ן מ ב ו ס ס ע ל שהתקבל מהאגף ל מ ב נ י צ י ב ו ר ב ע י ר י י ת י ר ו ש ל י ם (. פ י ת ו ח א ו מ ד ן (5 מ ת ח ש י ב ז ה ע ו ל ה כ י ג ם א ם מ ב י א י ם ב ח ש ב ו ן ב נ י י ה ש ל ב י ת ש ל ה פ ר ו י ק ט א - ש ל ד מ ל א ו ג מ ר י ם ל- 5, מ ק ו מ ו ת י ש י ב ה (, ה א ו מ ד ן ה מ ק ו ר י שעליו התבסס הפרויקט היה ל א ר י א ל י. ל א ב ר ו ר ל ב י ק ו ר ת מ ה ה י ה ה ב ס י ס ל ת ח ש י ב ז ה, ו י ת ר ה מ כ ך, כ י צ ד א ו ש ר ע ל י ד י כ ל ה ג ו ר מ י ם ה מ ע ו ר ב י ם ב פ ר ו י ק ט, ו ב כ ל ל ז ה מ ו ע צ ת ה ע י ר י י ה, מ פ ע ל ה פ י ס והטוטו, מבלי שנשאלו שאלות ל ה ב נ ת בסיס חישוב האומדן. ל א נ ב ד ק ה פ ע ר ב י ן א ו מ ד ן הרל י, שעמד ע ל כ מיליון ש ח, ל ב י ן א ו מ ד ן ח ב ר ת מ ו ר י ה ש ע מ ד ע ל מ י ל י ו ן ש ח ב ל ב ד. פ ע ר כ ז ה ש ל כ-% 7 0 ב י ן האומדנים היה צ ר י ך ל ה ד ל י ק נורה אדומה אצל המזמין. ב א ו ג ו ס ט ת כ נ נ ה ח ב ר ת מ ו ר י ה מ כ ר ז ל ק ב ל ן ש י ב צ ע א ת כ ל ה פ ר ו י ק ט. ב מ ה ל ך ה כ נ ת כ ת ב י ה כ מ ו י ו ת ל מ כ ר ז ה ת ב ר ר ל ה נ ה ל ת מ ו ר י ה כ י ה ת ק צ י ב ש א ו ש ר א י נ ו מ א פ ש ר ל ב צ ע א פ י ל ו א ת ש ל ב א שנקבע ו א ו ש ר ע ל י ד י מ ו ע צ ת ה ע י ר י י ה. ערב אישור המכרז הוא ב ו ט ל ע ל ידי הנהלת העירייה. מ ת ח ק י ר ש ע ר כ ה ה ב י ק ו ר ת ע ו ל ה כ י ב מ ה ל ך ה כ נ ת ה מ פ ר ט י ם ב ש נ ת, ו מ ש ה ת ב ר ר ל מ ת כ נ נ י ם ש א י ן א פ ש ר ו ת ל כ ל ו ל א ת כ ל ת כ ו ל ת ה פ ר ו י ק ט ב ת ק צ י ב ה מ א ו ש ר, ה ע ב י ר ה ה נ ה ל ת ח ב ר ת מ ו ר י ה ח ל ק ג ד ו ל מ ת כ ו ל ת ה פ ר ו י ק ט מ ש ל ב א ל ש ל ב ב, ו ב מ ק ב י ל פ ע ל ה ל ר י ד ו ד ש ל מ פ ר ט י ם ) ה ו ר ד ת ר מ ת א י כ ו ת ה ח ו מ ר י ם ו צ מ צ ו ם ה ש ט ח י ם ה מ י ו ע ד י ם ל ה פ ע ל ה, כ ד י ל ק צ ץ ב ע ל ו י ו ת ), ו ז א ת - ללא תיעוד התהליך וללא אישור המזמין. (6 (7 (8 (9 (1 0 ש ח. א ף פ ר ו ג ר מ ה מ ר כ י ב י ם ב י נ ו א ר א ו ש ר ת ק צ י ב מ ע ו ד כ ן ל פ ר ו י ק ט ב ס ך מ י ל י ו נ י ש ת ק צ י ב ז ה כ פ ו ל מ ה ת ק צ י ב ה ק ו ד ם, ג ם ה ו א ל א ה ת ב ס ס ע ל ו ת כ נ י ת ע ס ק י ת, א ל א ע ל א ו מ ד ן כ ת ב כ מ ו י ו ת מ ק ו ר י ב ת ו ס פ ת ח ד ש י ם ו ה כ פ ל ו ת כ ל ל י ו ת. (
eriktology Torah Workbook Bereshiyt / Genesis [1]
eriktology Torah Workbook Bereshiyt / Genesis [1] [2] [3] FOREWORD It should be noted when using this workbook, that we ( Eric, Lee, James, and a host of enthusiastic encouragers ) are not making a statement
More informationeriktology The Writings Book of Ecclesiastes [1]
eriktology The Writings Book of Ecclesiastes [1] [2] FOREWORD It should be noted when using this workbook, that we ( Eric, Lee, James, and a host of enthusiastic encouragers ) are not making a statement
More informationJacob and the Blessings
READING HEBREW Jacob and the Blessings IN THIS LECTURE: 1. Reading from the Torah 2. Reading from the Siddur 3. Reading from the Dead Sea Scrolls Words of the Week Look for these words while reading year.
More informationA lot of the time when people think about Shabbat they focus very heavily on the things they CAN T do.
A lot of the time when people think about Shabbat they focus very heavily on the things they CAN T do. No cell phones. No driving. No shopping. No TV. It s not so easy to stop doing these things for a
More informationEsther in Art and Text: A Role Reversal Dr. Erica Brown. Chapter Six:
Esther in Art and Text: A Role Reversal Dr. Erica Brown Chapter Six: ב ל י ל ה ה ה וא, נ ד ד ה ש נ ת ה מ ל ך; ו י אמ ר, ל ה ב יא א ת- ס פ ר ה ז כ ר נ ות ד ב ר י ה י מ ים, ו י ה י ו נ ק ר א ים, ל פ נ י
More informationHumanity s Downfall and Curses
READING HEBREW Humanity s Downfall and Curses IN THIS LECTURE: 1. Reading from the Torah 2. Reading from the Siddur 3. Reading from the Dead Sea Scrolls Words of the Week Look for these words while reading
More informationWhich Way Did They Go?
Direction Sheet: Leader Participants will chart the route that the Israelites took on their journey out of Egypt. There are two sets of directions available. The travelogue given in Shemot (Exodus) gives
More informationA Hebrew Manuscript of the Book of Revelation British Library, MS Sloane 273. Transcribed and Translated by Nehemia Gordon
A Hebrew Manuscript of the Book of Revelation British Library, MS Sloane 273 Transcribed and Translated by Nehemia Gordon www.nehemiaswall.com [1r] 1 [1v] The Holy Revelation of Yochanan God speaking the
More informationInterrogatives. Interrogative pronouns and adverbs are words that are used to introduce questions. They are not inflected for gender or number.
1 Interrogative pronouns and adverbs are words that are used to introduce questions. They are not inflected for gender or number. 2 As a result of their nature, interrogatives indicate direct speech. Because
More informationChapter 11 (Hebrew Numbers) Goals
Chapter 11 (Hebrew Numbers) Goals 11-1 Goal: When you encounter a number in a text, to be able to figure it out with the help of a lexicon. Symbols in the apparatus Ordinal Numbers written out in the text
More information1. What is Jewish Learning?
1. PURPOSES Lesson 1: TEXTS Text 1 Babylonian Talmud, Berakhot 61b [Midrash Compilation of teachings of 3-6 th century scholars in Babylonia (Amoraim); final redaction in the 6-7 th centuries] Our Rabbis
More informationAbraham s Ultimate Test
READING HEBREW Abraham s Ultimate Test IN THIS LECTURE: 1. Reading from the Torah 2. Reading from the Siddur 3. Reading from the Dead Sea Scrolls Words of the Week Look for these words while reading (pronoun
More informationGlobal Day of Jewish Learning
Global Day of Jewish Learning Curriculum Under the Same Sky: The Earth is Full of Your Creations www.theglobalday.org A Project of the Aleph Society Title facilitator s guide Loving the Trees (Elementary
More informationElijah Opened. Commentary by: Zion Nefesh
Elijah Opened Commentary by: Zion Nefesh Elijah opened and said Master of the worlds, you are one and never to be counted (because there are no more like you), you are supernal of all supernal, concealed
More informationLIKUTEY MOHARAN #206 1
43 LIKUTEY MOHARAN #206 LIKUTEY MOHARAN #206 1 Taiti K seh Ovaid (I have strayed like a lost sheep); seek out Your servant [for I have not forgotten Your commandments]. 2 (Psalms 119:176) T here is a great
More informationJacob s Return to Canaan
READING HEBREW Jacob s Return to Canaan IN THIS LECTURE: 1. Reading from the Torah 2. Reading from the Siddur 3. Reading from the Dead Sea Scrolls Words of the Week Look for these words while reading cattle,
More informationThe Book of Obadiah. The Justice & Mercy of God
The Book of Obadiah The Justice & Mercy of God Shortest book of the Hebrew Bible Obadiah cited as author, 1:1 A unique prophecy, in that it focuses on Edom, rather than on Israel Focuses on God s judgment
More informationALEPH-TAU Hebrew School Lesson 204 (Nouns & Verbs-Masculine)
Each chapter from now on includes a vocabulary list. Each word in the vocabulary lists has been selected because it appears frequently in the Bible. Memorize the vocabulary words. Vocabulary * 1 ז כ ר
More informationNoah s Favor Before God
READING HEBREW Noah s Favor Before God IN THIS LECTURE: 1. Reading from the Torah 2. Reading from the Siddur 3. Reading from the Dead Sea Scrolls Words of the Week Look for these words while reading son,
More informationSEEDS OF GREATNESS MINING THROUGH THE STORY OF MOSHE S CHILDHOOD
Anatomy ofa l eader: them oshestory SEEDS OF GREATNESS MINING THROUGH THE STORY OF MOSHE S CHILDHOOD FOR LESSONS IN LEADERSHIP ש מ ות EXODUS CHAPTER 2 א ו י ל ך א י ש, מ ב ית ל ו י; ו י ק ח, א ת-ב ת-ל
More informationIsrael s Sons and Joseph in Egypt
READING HEBREW Israel s Sons and Joseph in Egypt IN THIS LECTURE: 1. Reading from the Torah 2. Reading from the Siddur 3. Reading from the Dead Sea Scrolls Words of the Week Look for these words while
More informationNoach 5722 בראשית פרק ב
ד) כ) א) ב) ג) Noach 5722 Alef. בראשית פרק ז ) כ י ל י מ ים ע וד ש ב ע ה אנ כ י מ מ ט יר ע ל ה אר ץ אר ב ע ים י ום ו אר ב ע ים ל י ל ה ומ ח ית י א ת כ ל ה י ק ום א ש ר ע ש ית י מ ע ל פ נ י ה א ד מ ה: אי)
More informationThe Hebrew Café thehebrewcafe.com/forum
The Hebrew Café Textbook: Cook & Holmstedt s Biblical Hebrew: A Student Grammar (2009) Found here online: http://individual.utoronto.ca/holmstedt/textbook.html The Hebrew Café The only vocabulary word
More informationGod s Calling of Abram
READING HEBREW God s Calling of Abram IN THIS LECTURE: 1. Reading from the Torah 2. Reading from the Siddur 3. Reading from the Dead Sea Scrolls Words of the Week Look for these words while reading dwelling,
More informationEsther אסתר. 1 Esther 1 ש ב ע ת) ה ס. ר יס" ים ה מ ש. ר " ת ים א ת פ נ י ה מ ל ך א ח ש ו ר- וש U ל ה. ב יא א ת ו ש ת G י
Esther 1 The Westminster Leningrad Codex Esther 1 אסתר ו יה י ב ימ י א ח ש ו ר וש ה וא א ח ש ו רוש ה מ'ל ך) מ ה'דו ו ע ד כ" וש ש! ב ע ו ע ש ר ים ומ א. ה מ ד ינ. -ה ב י.מ ים ה. ה ם כ ש ב ת ה מ ל ך א ח ש
More informationFree Download from the book "Mipeninei Noam Elimelech" translated and compiled by Tal Moshe Zwecker by permission from Targum Press, Inc.
Free Download from the book "Mipeninei Noam Elimelech" translated and compiled by Tal Moshe Zwecker by permission from Targum Press, Inc. NOT FOR RETAIL SALE All rights reserved 2008 To buy the book click
More informationHebrew Step-By-Step. By Rae Antonoff, MAJE Distributed by JLearnHub. Page 1
Hebrew Step-By-Step By Rae Antonoff, MAJE Distributed by JLearnHub -ח יו / ש - Page 1 ח Lesson 38: Patach Ganuv - Maybe you ve heard of some rules in English like i before e except after c that have plenty
More informationDavid's lament over Saul and Jonathan G's full text analysis and performance decisions
David's lament over Saul and Jonathan G's full text analysis and performance decisions יז ו י ק נ ן ד ו ד, א ת-ה ק ינ ה ה ז את, ע ל-ש א ול, ו ע ל-י הו נ ת ן ב נו. 17 And David lamented with this lamentation
More informationRule: A noun is definite or specific by 3 means: If it is a proper noun, that is, a name.
1 Rule: A noun is definite or specific by 3 means: If it is a proper noun, that is, a name. If it has an attached possessive pronoun like my, his, their, etc. If it has the definite article. 2 As I just
More informationHebrew Beginners. Page 1
Hebrew Beginners The royal seal of Hezekiah, king of Judah, was discovered in the Ophel excavations under the direction of archaeologist Eilat Mazar. Photo: Courtesy of Dr. Eilat Mazar; photo by Ouria
More informationPsalm BHS NASB Simmons Simmons footnote Category Comments
salm HS NAS Simmons Simmons footnote Category Comments 14.7 20.1 22.23 מ י י ת ן מ צ י ון י ש ו ע ת י ש ר א ל ב ש ו ב י הו ה ש ב ו ת ע מ ו י ג ל י ע ק ב י ש מ ח י ש ר א ל י ע נ ך י הו ה ב י ום צ ר ה י
More informationTranslation Practice (Review) Adjectives Pronouns Pronominal suffixes Construct chains Bible memory passages
Translation Practice (Review) Adjectives Pronouns Pronominal suffixes Construct chains Bible memory passages Review Adjectives Identify and Translate (1/2).1 סּ פ ר ה טּ ב ה.2 ה סּ פ ר ט ב.3 סּ פ ר ט ב ה.4
More informationAdvisor Copy. Welcome the NCSYers to your session. Feel free to try a quick icebreaker to learn their names.
Advisor Copy Before we begin, I would like to highlight a few points: Goal: 1. It is VERY IMPORTANT for you as an educator to put your effort in and prepare this session well. If you don t prepare, it
More informationIntroduction to Hebrew. Session 7: Verb Tense Complete
Introduction to Hebrew Session 7: Verb Tense Complete Session 7: Verb Tense Complete A verb is an action word, and verbs are the heart and foundation of any language. Hebrew verbs use a simple three-letter
More informationשלום SHALOM. Do you have peace with G-d? יש לך שלום עם אלוהים? First Fact. Second Fact
שלום האם יש לך שלום עם אלוהים? SHALOM Do you have peace with G-d? The following four facts explain how it is possible to know the G-d of Avraham, Yitzchak, and Ya acov. G-d Himself has provided the way
More informationHebrew Adjectives. Hebrew Adjectives fall into 3 categories: Attributive Predicative Substantive
1 Hebrew Adjectives fall into 3 categories: Attributive Predicative Substantive 2 Attributive Adjectives: Modify a noun; Agree in gender, number, and definiteness with the noun; Follow the noun they modify.
More informationA Presentation of Partners in Torah & The Kohelet Foundation
A Presentation of Partners in Torah & The Kohelet Foundation introduction NOTE source material scenario discussion question Introduction: ittle white lies. They re not always little and they re not always
More information94 Week Twelve Mark Francois. Hebrew Grammar. Week 12 - Review
94 Week Twelve Mark Francois Hebrew Grammar Week 12 - Review 12. Dagesh Forte vs. Dagesh Lene Dagesh Lene is not written when, כ, ד, ג, ב, פ and ת are preceded by a vowel sound, even if the vowel sound
More informationבס ד THE SEDER EXPLAINED. Rabbi Moshe Steiner April 19th, Unit #4 Matzah & Maror
בס ד Rabbi Moshe Steiner April 19th, 2016 > MITZVAH REQUIREMENTS: Matzah - The minimum amount of matzah needed to fulfill one s obligation is 1 oz. Maror (bitter herb) - The minimum amount of maror needed
More informationHEBREW THROUGH MOVEMENT
HEBREW THROUGH MOVEMENT ש מ ע Originally developed as a complement to the JECC s curriculum, Lasim Lev: Sh ma and Its Blessings, plus Kiddush Jewish Education Center of Cleveland March, 2016 A project
More informationכ"ג אלול תשע"ו - 26 ספטמבר, 2016 Skills Worksheet #2
קריאה #1: Skill בראשית פרק כג #2 Chumash Skills Sheet Assignment: Each member of your חברותא should practice reading the פרק to each other. Make sure you are paying attention to each other, noticing and
More informationANI HA MEHAPECH BE CHARARAH. Talmudic Intrigue in: Real Estate, Party Brownies, Dating and Dream Jobs
1 Thinking Gemara Series: What s Considered Fair Competition? ANI HA MEHAPECH BE CHARARAH Talmudic Intrigue in: Real Estate, Party Brownies, Dating and Dream Jobs We live in a world of finite resources,
More informationPerek II Daf 19 Amud a
Perek II Daf 19 Amud a פרק ב דף יט.. 19a 112 sota. perek II. ד כ ת יב: ז את. ב ש נ י א נ ש ים ו ש נ י בוֹע ל ין ד כו ל י ע ל מ א ל א פ ל יג י ד ה א ש ה ש וֹת ה ו ש וֹנ ה, ד כ ת יב: ת וֹר ת. כ י פ ל יג י ב
More informationBeginning Biblical Hebrew
Beginning Biblical Hebrew Dr. Mark D. Futato OL 501 Fall 2016 This Page Left Blank 1 Dr. Mark D. Futato Hebrew 1 Instructor: Dr. Mark D. Futato Email: mfutato@rts.edu Phone: 407-278-4459 Dates: September
More informationParshat Va era begins the story of the ten plagues in Egypt. It s the
VA ERA Welcome to the Guide to Parshat Va era! Parshat Va era begins the story of the ten plagues in Egypt. It s the same story that we tell every year at our Passover seder: God sends Moses to warn Pharaoh,
More informationמ ש פ ט י ם COMMANDER S RESOURCES. 307 Parshas Mishpatim Parshas Shekalim 24 Shevat 5778
ISSUE 307 Parshas Mishpatim Parshas Shekalim 24 Shevat 5778 In In loving memory of of בס ד MRS. SARAH (CHARLOTTE) ROHR פ פ ר ר ש ת מ מ ש פ פ ט ט ים פ פ ר ר ש ת ש ק ק ל ים שבט ה תשע ח כ ד פ ר ש ת מ ש פ
More informationConverted verbal forms are used primarily to denote sequences of consecutive actions, either in the past, present or future.
Chapter 17a - introduction Converted verbal forms are used primarily to denote sequences of consecutive actions, either in the past, present or future. Chapter 17b - basic form with imperfect Qal Imperfect
More informationAlef booklet/ Unit II. Hebrew In Action! Alef Booklet. Copyright 2013 by Lee Walzer. All rights reserved.
Hebrew In Action! Alef Booklet Copyright 2013 by Lee Walzer All rights reserved. 1 Alef-Bet Chart This is the Hebrew alef-bet (alphabet). Each letter has a name and makes a sound just like in English.
More informationFasting for Famine Supporting East Africa on a Day Without Food
Sources Compiled by Rabbi Adam Cutler, Beth Tzedec Congregation Toronto, ON Fasting for Famine Supporting East Africa on a Day Without Food Lev 16: 29-31 כט ו ה י ת ה ל כ ם, ל ח ק ת ע ול ם: ב ח ד ש ה ש
More informationpractice (Rambam Sefer Nashim, Hilkhot Ishut 3:1; Shulĥan Arukh, Even HaEzer 27:1, and in the comment of Rema).
מ ה ל ה צ ד ה ש ו ה ש ב ה ן ש כ ן י ש נ ן ב ע ל כ ר ח ה! ו ר ב הו נ א: כ ס ף מ יה א ב א יש ו ת ל א א ש כ ח ן ב ע ל כ ר ח ה. א מ ר ר ב א: ש ת י ת ש ו ב ות ב ד ב ר: ח ד א ד ש ל ש ת נ ן ו א ר ב ע ל א ת נ
More informationHebrew Pronominal Suffixes
Answer Key 9 Hebrew Pronominal Suffixes Translate and Identify: Part 1. Translation שׁ י רים (song); plural שׁ יר 1. שׁ י רכ ם your song 2mp שׁ י ריכ ם your songs 2mp שׁ י רי my song 1cs שׁ י רי my songs 1cs
More informationמ ה ש ה י ה כ ב ר ה וא ו א שר ל ה י ות כ ב ר ה י ה ו ה א לה ים י ב ק ש את נ ר ד ף
מ ה ש ה י ה כ ב ר ה וא ו א שר ל ה י ות כ ב ר ה י ה ו ה א לה ים י ב ק ש את נ ר ד ף That which hath been is now; and that which is to be hath already been; and God requireth that which is past. Ecclesiastes
More informationMezuzahs. what s on the door. You can join the InterfaithFamily Network or signup for our newsletter at
InterfaithFamily s mission is to empower people in interfaith relationships individuals, couples, families and their children to make Jewish choices, and to encourage Jewish communities to welcome them.
More informationסדר סעודה וברכותיה ה א ר ץ. the various kinds of nourishment. Blessed are You, the Lord our God, King of the Universe, who creates. fruit of the vine.
Grace after Meals 3 BLESSINGS over FOOD OR DRINK סדר סעודה וברכותיה 2 On washing hands before eating bread: Blessed are You, Lord our God, King of the Universe, who has made us holy through His commandments,
More informationUntapped Potential Parshat Noach 5776 Rabbi Dovid Zirkind
Untapped Potential Parshat Noach 5776 Rabbi Dovid Zirkind I Charles Duhigg s 2012 work, The Power of Habit, has a chapter dedicated to the skills and confidence Starbucks instills in each of its nearly
More informationUses of Pronominal Suffixes (Chapter 9)
Vocabulary for Chapter 9 or אוֹ any. there are not There are not any; I ain t got א ין / א י ן Brahe. nose, anger Someone bit the nose off of Tycho א ף That was aft to cause anger. [א פּ י ם [dual בּ morning
More informationHEBREW THROUGH MOVEMENT
HEBREW THROUGH MOVEMENT ב ר כ ו Originally developed as a complement to the JECC s curriculum, Lasim Lev: Sh ma and Its Blessings, plus Kiddush Jewish Education Center of Cleveland March, 2016 A project
More informationLessons in. Likutay Torah ל ק ו טי א מר ים, מ א מר ים י קר ים, מ עו ר ר ים ה ל בבו ת ל ע בו ד ת ה ' מ פ י ר ב י ש ניאו ר ז ל מן
Lessons in Likutay Torah ל ק ו ט י תו ר ה ו הו א ל ק ו טי א מר ים, מ א מר ים י קר ים, מ עו ר ר ים ה ל בבו ת ל ע בו ד ת ה ' ע ל ס ד רי פ רש י ו ת ה ת ו רה, ו ע ל ש ל ש ת ר גל ים, ו ר אש ה ש נה, ו יו ם ה
More informationGlobal Day of Jewish Learning
Global Day of Jewish Learning Curriculum Under the Same Sky: The Earth is Full of Your Creations www.theglobalday.org A Project of the Aleph Society Title facilitator s guide The Power of Planting: Appreciating
More informationHallel and Musaf for Rosh Chodesh
בס"ד סדר הלל ומסף לראש חודש בחול Hallel and Musaf for Rosh Chodesh Hallel and Weekday Musaf Amidah for Rosh Chodesh Comparable to the Siddur Tehillat HASHEM NUSACH HA-ARI ZAL According to the Text of Rabbi
More informationThe conjunctive vav (ו ) is prefixed to a Hebrew word, phrase, or clause for the following reasons:
1 The conjunctive vav (ו ) is prefixed to a Hebrew word, phrase, or clause for the following reasons: To join a series of related nouns (translate and ); To join a series of alternative nouns (translate
More informationZionism, Minorities and Loyalties Democracy Conference March 9, Adar Dr. Elana Stein Hain
Zionism, Minorities and Loyalties Democracy Conference March 9, 2015 18 Adar 5775 Dr. Elana Stein Hain 1. David Ben Gurion (1886-1973), National Autonomy and Neighborly Relations, Arthur Hertzberg, The
More informationAnd the king lamented for Abner, and said: Should Abner die as a churl dieth?--no.
Toldot 5729 Alef. 1. Yitchak asked Eisav to hunt and catch game implying a wild animal (27:3). Rikva asks Yaakov to prepare a kid, a domesticated animal (Ibid. 9). If the taste of the two animals was significantly
More informationHebrew Construct Chain
Answer Key 10 Hebrew Construct Chain Translation. the laws of the good and upright king the good laws of the king the wicked sons of the elder the vineyard of the good king or the good vineyard of the
More informationProper Nouns.א 4. Reading Biblical Hebrew Chapter 4: Proper Nouns. John C. Beckman
Proper Nouns.א 4 Reading Biblical Hebrew Chapter 4: Proper Nouns John C. Beckman 2016-08-24 Goal: Understand English Versions of Hebrew Names 2 Be able to Pronounce proper nouns in Hebrew Figure out the
More informationA Presentation of Partners in Torah & The Kohelet Foundation
A Presentation of Partners in Torah & The Kohelet Foundation source Material note Mentor Note Mentor summary The purpose of this session is to introduce your partners to the concept of Shabbat menucha.
More informationJehovah Yahweh I Am LORD. Exodus 3:13-15
Jehovah Yahweh I Am LORD Exodus 3:13-15 Moses said to God, Suppose I go to the Israelites and say to them, The God of your fathers has sent me to you, and they ask me, What is his name? Then what shall
More informationקובץ לימוד י"ג אייר ר' ישראל ארי' ליב שניאורסון לה ק ואנגלית תרס"ו-תשי"ב ( )
יוצא לאור ע"י - יגדיל תורה - מבצע תורה קובץ לימוד י"ג אייר לה ק ואנגלית ר' ישראל ארי' ליב שניאורסון תרס"ו-תשי"ב R Yisroel Aryeh Leib Schneersohn 5666-5712 (1906-1952) 383 Kingston Ave. Room 188 347-223-5943
More informationJoseph and His Brothers
OUR HEBREW FATHERS Joseph and His Brothers IN THIS LECTURE: 1. From Slave to Ruler 2. Joseph s Brothers in Egypt 3. Joseph s Final Test From Slave to Ruler Pharaoh was impressed by Joseph's ability to
More informationGlobal Day of Jewish Learning
Global Day of Jewish Learning Curriculum Under the Same Sky: The Earth is Full of Your Creations www.theglobalday.org A Project of the Aleph Society Title facilitator s guide Ruler, Steward, Servant: Written
More informationMargalit Bergman, Research Assistant in Life Sciences At Bar Ilan U, Tel Aviv As reported by The Jerusalem Post s Ben Hartman, on Wednesday night, Margalit Bergman had been eating at the Benedict restaurant
More informationGlobal Day of Jewish Learning
Global Day of Jewish Learning Curriculum Under the Same Sky: The Earth is Full of Your Creations www.theglobalday.org A Project of the Aleph Society Title facilitator s guide Planting for the Future Written
More informationSimply teaching the Word simply
www.calvaryportsmouth.co.uk Simply teaching the Word simply Through The Bible Session 6 Leviticus 1-5 From the miracle of our origin to the mystery of our destiny Session 5 Through The Bible Exodus 13-40
More informationChumash Devarim. The Book of Deuteronomy. Parshat Va etchanan
Chumash Devarim The Book of Deuteronomy Parshat Va etchanan 5772/2012 THE TORAH - CHUMASH DEVARIM Copyright 2006-2012 by Chabad of California THE TORAH - CHUMASH BEMIDBAR WITH AN INTERPOLATED ENGLISH TRANSLATION
More informationTHE LAND OF ISRAEL IN TANAKH #3 Prophecy
1 I. Sefer Yehoshua: THE LAND OF ISRAEL IN TANAKH #3 Prophecy A. No holiday to celebrate entry to land and conquest. Piling of Jordan, Yehoshua even sets up proto-seder (4:1-7, 21-24), but our living memory
More informationCongregation B nai Torah Olympia - D var Torah Parashat Shemini
Today s Parasha, Shemini, begins with great exultation, but quickly leads to tragedy in one of the most difficult sections of Torah. To set the stage, we read (Lev. 9:23-4) of the Inaugural Offerings brought
More informationSHABBAT UNPLUGGING & RECONNECTING
SHABBAT UNPLUGGING & RECONNECTING Setting the Stage The Senator and the Sabbath: Joe Lieberman on his Relationship With Sabbath It s Friday night, raining one of those torrential downpours that we get
More informationThe Wise Woman of T ko ד - י םי רפ ב" מש 1 ו ל ש בא,ח ר ב י ודל םו ל ש בא וחל ח ר ב םו ל ש בא וזל ח ר ב Absalom had fled Absalom had fled
ל. ב. ט. The Wise Woman of T ko a שמ"ב פרקים יג- די לד ו י ב ר ח, אב ש ל ום; ו י ש א ה נ ע ר ה צ פ ה, א ת-ע ינ ו, ו י ר א ו ה נ ה ע ם-ר ב ה ל כ ים מ ד ר ך אח ר יו, מ צ ד ה ה ר.לה ו י אמ ר י ונ ד ב א ל-ה
More informationFrom Slavery to Freedom
From Slavery to Freedom Grade 5 Integrated Unit JULILLY S SEDER PLATE PROJECT Name: Grade 5 Language Arts Underground to Canada Final Project: A Seder Plate for Julilly Jewish tradition requires us to
More informationParshas Vayigash. It s for t e Best. Upon meeting Pharoh for the first time, Yakov and Pharoh have this conversation:
Parshas Vayigash It s for t e Best Upon meeting Pharoh for the first time, Yakov and Pharoh have this conversation: ו י אמ ר פ ר ע ה, א ל-י ע ק ב: כ מ ה, י מ י ש נ י ח י י. ו י אמ ר י ע ק ב, א ל-פ ר ע
More informationChapter 40 The Hebrew Bible
Reading Biblical Hebrew Chapter 40 The Hebrew Bible Accents, Pausal Forms, Hebrew Bibles, Masoretic Notes, & How to Prepare a Passage for Class John C. Beckman 2017.04.03 Sof Pasuq Accents Pausal Forms
More informationParshat Yitro tells of the climactic moment when Israel stood at the foot of Mount Sinai and received the Torah from
YITRO Welcome to the Aleph Beta Study Guide on Parsha Yitro! The Marriage of God and Israel Parshat Yitro tells of the climactic moment when Israel stood at the foot of Mount Sinai and received the Torah
More informationParshat Beha alotecha
Parshat Beha alotecha A free excerpt from the Kehot Publication Society's Chumash Bemidbar/Book of Numbers with commentary based on the works of the Lubavitcher Rebbe, produced by Chabad of California.
More informationSHO EL SHELO MIDA AT Taking Your Friend s Jaguar XJ for a Spin: Is this Just Borrowing or is it Stealing?
Thinking Gemara Series: Borrowing Without Asking 1 STUDENT GUIDE SHO EL SHELO MIDA AT Taking Your Friend s Jaguar XJ for a Spin: Is this Just Borrowing or is it Stealing? Shoplifting is stealing. Taking
More informationHaggadah of Passover. Story of Passover. Do this in rememberance of Me. Luke 22:19
ד ה ש ל פ ס ח ה ג Haggadah of Passover Story of Passover Do this in rememberance of Me. Luke 22:19 The Passover Feast of Redemption Tower of David Jerusalem The First Passover Now the LORD said to Moses
More informationTorah and Mathematics. from Harav Yitzchak Ginsburgh
B H Torah and Mathematics Mathematical Genetics Part 1 from Harav Yitzchak Ginsburgh The Largest Word in the Pentateuch The Largest word in the Pentateuch, meaning the word with the greatest number of
More informationThrew the Two Tablets Messiah On The Tree
B Threw the Two Tablets Messiah On The Tree www.yechayenu.org Vimeo.com/yechayenu sandybruce.podomatic.com YouTube.com/user/yechayenu ; י הו ה ; REPENT ) to YHWH ו נ ש וב ה 1 Come, and let us RETURN (
More informationTHOUGHT OF NACHMANIDES: VAYECHI: WHAT S IN GOD S NAME?
ב) ה) THOUGHT OF NACHMANIDES: VAYECHI: WHAT S IN GOD S NAME? Gavriel Z. Bellino January 6, 2016 Exodus 6 (2) And Elohim spoke unto Moses, and said unto him: 'I am YHWH; (3) and I appeared unto Abraham,
More informationSHABBAT AND HAVDALAH SEMINAR May 27, 2015, 1:00-6:00 Hebrew College The Early Childhood Institute
SHABBAT AND HAVDALAH SEMINAR May 27, 2015, 1:00-6:00 Hebrew College The Early Childhood Institute www.hebrewcollege.edu The meaning of the Sabbath is to celebrate time rather than space. Six days a week
More informationT O O T I R E D T O T R Y?
TooTiredtoTry? T O O T I R E D T O T R Y? ב ר ו ך א ת ה י י א לה ינ ו מ ל ך ה עו ל ם, ה נו ת ן ל י ע ף כ ח Blessed are you Hashem our God King of the Universe, who gives strength to the weary The Cure
More informationGCSE topic of SHABBAT. Shabbat. What you need to know (according to the syllabus)
Shabbat What you need to know (according to the syllabus) Origins & importance of Shabbat How Shabbat is celebrated including the significance of the mitzvot and traditions connected to Shabbat including
More informationRoot Source Presents. Blood Moons God s Gift to Jews
Root Source Presents Blood Moons God s Gift to Jews 20 April 2015 Bob O Dell bob@root-source.com root-source.com @ History of the Blood Moons Story of My Involvement A Gift to Jews? Surprise! History of
More informationExtraordinary Passages:
Extraordinary Passages: Texts and Travels Global Day of Jewish Learning: Curriculum www.theglobalday.org A Project of the Aleph Society Title facilitator s guide On A Journey With Jonah (Middle School)
More informationVocab 3-23 Alphabetical
Vocab 3-23 Alphabetical father, ancestor to perish, vanish, be(come) lost fathers father of א ב א ב ד א ב ות א ב י א ב ן [F] stone lord, master man, mankind, Adam ground, land, earth Lord to love tent
More informationPEKUDEI. Welcome to the Aleph Beta Study Guide to Parshat Pekudei!
PEKUDEI Welcome to the Aleph Beta Study Guide to Parshat Pekudei! All About that Mishkan If you ve been paying attention to the parshas that we ve been reading for the past four weeks, you probably noticed
More informationPerek VII Daf 39 Amud a
Perek VII Daf 39 Amud a ו ה זּ ה ל א ח ר יו, ל א ח ר יו ו ה זּ ה ל פ נ יו ה זּ א תוֹ פ סו ל ה; ל פ נ יו ו ה זּ ה ע ל צ ד ד ין ש ב פ נ יו ה זּ א תוֹ כ ש ר ה. and instead he sprinkled it backward, H or if he intended
More informationThe Lamb s Book of Life
The Lamb s Book of Life The Ostrich Syndrome* There is a principle which is a bar against all information, which is proof against all argument, and which cannot fail to keep man in everlasting ignorance.
More informationMehadrin Min Ha-mehadrin How Many Candles Do We Light on Chanukah?
Thinking Gemara Series: Chanukah Candles 1 Mehadrin Min Ha-mehadrin How Many Candles Do We Light on Chanukah? Shabbat 21b Jews worldwide light Chanukah candles for eight straight nights, starting on the
More informationPart I: Mathematical Education
Part I: Mathematical Education Numbers and Symbols On Passover eve, just before the conclusion of the Seder, the custom of many families is to recite or sing the ancient poem titled, Who Knows One? ( ח
More informationHilchos Sukkah 1. All the Halachos were recorded by a talmid, and all mistakes should be attributed to him.
ב ס ד Hilchos Sukkah 1 מ ה ר ב ש ל י ט א ) ת ש ע ט (Updated The Sukkah When making a Sukkah from canvas, one should be careful to tie the bottom and the top. This is because if a regular wind can move
More information